疫情防治相關法律法規規章條文匯編

2020-02-04

四川省司法廳

2020年1月


編制說明

新型冠狀病毒性肺炎疫情發生后,四川司法行政堅決貫徹中央決策部署,堅決落實省委、省政府和司法部防控安排,迅速響應,全面出擊,全力保障全省58個監所防控穩定,自覺抓好本系統衛生防控,號召全省各級司法行政部門積極投身防控主戰場,在急難險重中彰顯政治忠誠,在履職盡責中體現擔當作為,努力將全省司法行政的系統力量匯聚到抗擊疫情的滔滔洪流。


值此疫情防控的關鍵時刻,司法廳組織編制了《疫情防治相關法律法規規章條文匯編》,《匯編》以4部法律(中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國國境衛生檢疫法、中華人民共和國突發事件應對法、中華人民共和國動物防疫法)、1部法規(突發公共衛生事件應急條例)、3部規章(中華人民共和國傳染病防治法實施辦法、四川省《突發公共衛生事件應急條例》實施辦法、四川省突發事件應對辦法)為依據,分“政府職責類、企事業單位社會團體和公民義務類、防控處置類、信息報送和發布類、法律責任類”等5個方面對應梳理了有關法律條款,供領導決策參考,供相關部門依法開展防控工作。

目   錄

一、“政府職責”類條文匯編.................................6

1.《中華人民共和國傳染病防治法》..........................6

2.《中華人民共和國國境衛生檢疫法》.......................20

3.《中華人民共和國突發事件應對法》.......................23

4.《中華人民共和國動物防疫法》...........................36

5.《突發公共衛生事件應急條例》...........................44

6.《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》.................52

7.四川省《突發公共衛生事件應急條例》實施辦法.............59

8.《四川省突發事件應對辦法》.............................69

二、“企事業單位、社會團體和公民義務”類條文匯編..........80

1.《中華人民共和國傳染病防治法》.........................80

2.《中華人民共和國國境衛生檢疫法》.......................90

3.《中華人民共和國突發事件應對法》.......................92

4.《中華人民共和國動物防疫法》...........................95

5.《突發公共衛生事件應急條例》..........................104

6.《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》.................107

7.四川省《突發公共衛生事件應急條例》實施辦法............117

8.《四川省突發事件應對辦法》............................121

三、“防控處置”類條文匯編................................125

1.《中華人民共和國傳染病防治法》.........................125

2.《中華人民共和國國境衛生檢疫法》.......................137

3.《中華人民共和國突發事件應對法》.......................140

4.《中華人民共和國動物防疫法》...........................151

5.《突發公共衛生事件應急條例》...........................160

6.《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》..................168

7.四川省《突發公共衛生事件應急條例》實施辦法............180

8.《四川省突發事件應對辦法》............................189

四、“信息報送和發布”類條文匯編.........................202

1.《中華人民共和國傳染病防治法》.........................202

2.《中華人民共和國國境衛生檢疫法》.......................205

3.《中華人民共和國突發事件應對法》.......................206

4.《中華人民共和國動物防疫法》...........................211

5.《突發公共衛生事件應急條例》...........................213

6.《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》..................216

7.四川省《突發公共衛生事件應急條例》實施辦法............219

8.《四川省突發事件應對辦法》............................222

五、“法律責任”類條文匯編.................................225

1.《中華人民共和國傳染病防治法》.........................225

2.《中華人民共和國國境衛生檢疫法》.......................231

3.《中華人民共和國突發事件應對法》.......................232

4.《中華人民共和國動物防疫法》...........................235

5.《突發公共衛生事件應急條例》...........................241

6.《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》..................244

7.四川省《突發公共衛生事件應急條例》實施辦法............248

8.《四川省突發事件應對辦法》............................251

一、“政府職責”類條文匯編

《中華人民共和國傳染病防治法》

政府職責條文

第三條本法規定的傳染病分為甲類、乙類和丙類。

甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。

乙類傳染病是指:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。

丙類傳染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病,除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

國務院衛生行政部門根據傳染病暴發、流行情況和危害程度,可以決定增加、減少或者調整乙類、丙類傳染病病種并予以公布。

第四條對乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感,采取本法所稱甲類傳染病的預防、控制措施。其他乙類傳染病和突發原因不明的傳染病需要采取本法所稱甲類傳染病的預防、控制措施的,由國務院衛生行政部門及時報經國務院批準后予以公布、實施。

需要解除依照前款規定采取的甲類傳染病預防、控制措施的,由國務院衛生行政部門報經國務院批準后予以公布。

省、自治區、直轄市人民政府對本行政區域內常見、多發的其他地方性傳染病,可以根據情況決定按照乙類或者丙類傳染病管理并予以公布,報國務院衛生行政部門備案。

第五條各級人民政府領導傳染病防治工作。

縣級以上人民政府制定傳染病防治規劃并組織實施,建立健全傳染病防治的疾病預防控制、醫療救治和監督管理體系。

第六條國務院衛生行政部門主管全國傳染病防治及其監督管理工作??h級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內的傳染病防治及其監督管理工作。

縣級以上人民政府其他部門在各自的職責范圍內負責傳染病防治工作。

軍隊的傳染病防治工作,依照本法和國家有關規定辦理,由中國人民解放軍衛生主管部門實施監督管理。

第七條各級疾病預防控制機構承擔傳染病監測、預測、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制工作。

醫療機構承擔與醫療救治有關的傳染病防治工作和責任區域內的傳染病預防工作。城市社區和農村基層醫療機構在疾病預防控制機構的指導下,承擔城市社區、農村基層相應的傳染病防治工作。

第九條國家支持和鼓勵單位和個人參與傳染病防治工作。各級人民政府應當完善有關制度,方便單位和個人參與防治傳染病的宣傳教育、疫情報告、志愿服務和捐贈活動。

居民委員會、村民委員會應當組織居民、村民參與社區、農村的傳染病預防與控制活動。

第十一條對在傳染病防治工作中做出顯著成績和貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。

對因參與傳染病防治工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關規定給予補助、撫恤。

第十三條各級人民政府組織開展群眾性衛生活動,進行預防傳染病的健康教育,倡導文明健康的生活方式,提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力,加強環境衛生建設,消除鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。

各級人民政府農業、水利、林業行政部門按照職責分工負責指導和組織消除農田、湖區、河流、牧場、林區的鼠害與血吸蟲危害,以及其他傳播傳染病的動物和病媒生物的危害。

鐵路、交通、民用航空行政部門負責組織消除交通工具以及相關場所的鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。

第十四條地方各級人民政府應當有計劃地建設和改造公共衛生設施,改善飲用水衛生條件,對污水、污物、糞便進行無害化處置。

第十五條國家實行有計劃的預防接種制度。國務院衛生行政部門和省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門,根據傳染病預防、控制的需要,制定傳染病預防接種規劃并組織實施。用于預防接種的疫苗必須符合國家質量標準。

國家對兒童實行預防接種證制度。國家免疫規劃項目的預防接種實行免費。醫療機構、疾病預防控制機構與兒童的監護人應當相互配合,保證兒童及時接受預防接種。具體辦法由國務院制定。

第十七條國家建立傳染病監測制度。

國務院衛生行政部門制定國家傳染病監測規劃和方案。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門根據國家傳染病監測規劃和方案,制定本行政區域的傳染病監測計劃和工作方案。

各級疾病預防控制機構對傳染病的發生、流行以及影響其發生、流行的因素,進行監測;對國外發生、國內尚未發生的傳染病或者國內新發生的傳染病,進行監測。

第十八條各級疾病預防控制機構在傳染病預防控制中履行下列職責:

(一)實施傳染病預防控制規劃、計劃和方案;

(二)收集、分析和報告傳染病監測信息,預測傳染病的發生、流行趨勢;

(三)開展對傳染病疫情和突發公共衛生事件的流行病學調查、現場處理及其效果評價;

(四)開展傳染病實驗室檢測、診斷、病原學鑒定;

(五)實施免疫規劃,負責預防性生物制品的使用管理;

(六)開展健康教育、咨詢,普及傳染病防治知識;

(七)指導、培訓下級疾病預防控制機構及其工作人員開展傳染病監測工作;

(八)開展傳染病防治應用性研究和衛生評價,提供技術咨詢。

國家、省級疾病預防控制機構負責對傳染病發生、流行以及分布進行監測,對重大傳染病流行趨勢進行預測,提出預防控制對策,參與并指導對暴發的疫情進行調查處理,開展傳染病病原學鑒定,建立檢測質量控制體系,開展應用性研究和衛生評價。

設區的市和縣級疾病預防控制機構負責傳染病預防控制規劃、方案的落實,組織實施免疫、消毒、控制病媒生物的危害,普及傳染病防治知識,負責本地區疫情和突發公共衛生事件監測、報告,開展流行病學調查和常見病原微生物檢測。

第十九條國家建立傳染病預警制度。

國務院衛生行政部門和省、自治區、直轄市人民政府根據傳染病發生、流行趨勢的預測,及時發出傳染病預警,根據情況予以公布。

第二十條縣級以上地方人民政府應當制定傳染病預防、控制預案,報上一級人民政府備案。

傳染病預防、控制預案應當包括以下主要內容:

(一)傳染病預防控制指揮部的組成和相關部門的職責;

(二)傳染病的監測、信息收集、分析、報告、通報制度;

(三)疾病預防控制機構、醫療機構在發生傳染病疫情時的任務與職責;

(四)傳染病暴發、流行情況的分級以及相應的應急工作方案;

(五)傳染病預防、疫點疫區現場控制,應急設施、設備、救治藥品和醫療器械以及其他物資和技術的儲備與調用。

地方人民政府和疾病預防控制機構接到國務院衛生行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府發出的傳染病預警后,應當按照傳染病預防、控制預案,采取相應的預防、控制措施。

第二十一條醫療機構必須嚴格執行國務院衛生行政部門規定的管理制度、操作規范,防止傳染病的醫源性感染和醫院感染。

醫療機構應當確定專門的部門或者人員,承擔傳染病疫情報告、本單位的傳染病預防、控制以及責任區域內的傳染病預防工作;承擔醫療活動中與醫院感染有關的危險因素監測、安全防護、消毒、隔離和醫療廢物處置工作。

疾病預防控制機構應當指定專門人員負責對醫療機構內傳染病預防工作進行指導、考核,開展流行病學調查。

第二十二條疾病預防控制機構、醫療機構的實驗室和從事病原微生物實驗的單位,應當符合國家規定的條件和技術標準,建立嚴格的監督管理制度,對傳染病病原體樣本按照規定的措施實行嚴格監督管理,嚴防傳染病病原體的實驗室感染和病原微生物的擴散。

第二十四條各級人民政府應當加強艾滋病的防治工作,采取預防、控制措施,防止艾滋病的傳播。具體辦法由國務院制定。

第二十五條縣級以上人民政府農業、林業行政部門以及其他有關部門,依據各自的職責負責與人畜共患傳染病有關的動物傳染病的防治管理工作。

與人畜共患傳染病有關的野生動物、家畜家禽,經檢疫合格后,方可出售、運輸。

第二十六條國家建立傳染病菌種、毒種庫。

對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運輸和使用實行分類管理,建立健全嚴格的管理制度。

對可能導致甲類傳染病傳播的以及國務院衛生行政部門規定的菌種、毒種和傳染病檢測樣本,確需采集、保藏、攜帶、運輸和使用的,須經省級以上人民政府衛生行政部門批準。具體辦法由國務院制定。

第二十七條對被傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品,有關單位和個人必須在疾病預防控制機構的指導下或者按照其提出的衛生要求,進行嚴格消毒處理;拒絕消毒處理的,由當地衛生行政部門或者疾病預防控制機構進行強制消毒處理。

第二十八條在國家確認的自然疫源地計劃興建水利、交通、旅游、能源等大型建設項目的,應當事先由省級以上疾病預防控制機構對施工環境進行衛生調查。建設單位應當根據疾病預防控制機構的意見,采取必要的傳染病預防、控制措施。施工期間,建設單位應當設專人負責工地上的衛生防疫工作。工程竣工后,疾病預防控制機構應當對可能發生的傳染病進行監測。

第二十九條用于傳染病防治的消毒產品、飲用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水衛生安全的產品,應當符合國家衛生標準和衛生規范。

飲用水供水單位從事生產或者供應活動,應當依法取得衛生許可證。

生產用于傳染病防治的消毒產品的單位和生產用于傳染病防治的消毒產品,應當經省級以上人民政府衛生行政部門審批。具體辦法由國務院制定。

第三十三條疾病預防控制機構應當主動收集、分析、調查、核實傳染病疫情信息。接到甲類、乙類傳染病疫情報告或者發現傳染病暴發、流行時,應當立即報告當地衛生行政部門,由當地衛生行政部門立即報告當地人民政府,同時報告上級衛生行政部門和國務院衛生行政部門。

疾病預防控制機構應當設立或者指定專門的部門、人員負責傳染病疫情信息管理工作,及時對疫情報告進行核實、分析。

第三十四條縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當及時向本行政區域內的疾病預防控制機構和醫療機構通報傳染病疫情以及監測、預警的相關信息。接到通報的疾病預防控制機構和醫療機構應當及時告知本單位的有關人員。

第三十五條國務院衛生行政部門應當及時向國務院其他有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門通報全國傳染病疫情以及監測、預警的相關信息。

毗鄰的以及相關的地方人民政府衛生行政部門,應當及時互相通報本行政區域的傳染病疫情以及監測、預警的相關信息。

縣級以上人民政府有關部門發現傳染病疫情時,應當及時向同級人民政府衛生行政部門通報。

中國人民解放軍衛生主管部門發現傳染病疫情時,應當向國務院衛生行政部門通報。

第三十六條動物防疫機構和疾病預防控制機構,應當及時互相通報動物間和人間發生的人畜共患傳染病疫情以及相關信息。

第三十七條依照本法的規定負有傳染病疫情報告職責的人民政府有關部門、疾病預防控制機構、醫療機構、采供血機構及其工作人員,不得隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情。

第三十八條國家建立傳染病疫情信息公布制度。

國務院衛生行政部門定期公布全國傳染病疫情信息。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門定期公布本行政區域的傳染病疫情信息。

傳染病暴發、流行時,國務院衛生行政部門負責向社會公布傳染病疫情信息,并可以授權省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門向社會公布本行政區域的傳染病疫情信息。

公布傳染病疫情信息應當及時、準確。

第三十九條醫療機構發現甲類傳染病時,應當及時采取下列措施:

(一)對病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據醫學檢查結果確定;

(二)對疑似病人,確診前在指定場所單獨隔離治療;

(三)對醫療機構內的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場所進行醫學觀察和采取其他必要的預防措施。

拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機關協助醫療機構采取強制隔離治療措施。

醫療機構發現乙類或者丙類傳染病病人,應當根據病情采取必要的治療和控制傳播措施。

醫療機構對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物,必須依照法律、法規的規定實施消毒和無害化處置。

第四十條疾病預防控制機構發現傳染病疫情或者接到傳染病疫情報告時,應當及時采取下列措施:

(一)對傳染病疫情進行流行病學調查,根據調查情況提出劃定疫點、疫區的建議,對被污染的場所進行衛生處理,對密切接觸者,在指定場所進行醫學觀察和采取其他必要的預防措施,并向衛生行政部門提出疫情控制方案;

(二)傳染病暴發、流行時,對疫點、疫區進行衛生處理,向衛生行政部門提出疫情控制方案,并按照衛生行政部門的要求采取措施;

(三)指導下級疾病預防控制機構實施傳染病預防、控制措施,組織、指導有關單位對傳染病疫情的處理。

第四十一條對已經發生甲類傳染病病例的場所或者該場所內的特定區域的人員,所在地的縣級以上地方人民政府可以實施隔離措施,并同時向上一級人民政府報告;接到報告的上級人民政府應當即時作出是否批準的決定。上級人民政府作出不予批準決定的,實施隔離措施的人民政府應當立即解除隔離措施。

在隔離期間,實施隔離措施的人民政府應當對被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。

隔離措施的解除,由原決定機關決定并宣布。

第四十二條傳染病暴發、流行時,縣級以上地方人民政府應當立即組織力量,按照預防、控制預案進行防治,切斷傳染病的傳播途徑,必要時,報經上一級人民政府決定,可以采取下列緊急措施并予以公告:

(一)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動;

(二)停工、停業、停課;

(三)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品;

(四)控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽;

(五)封閉可能造成傳染病擴散的場所。

上級人民政府接到下級人民政府關于采取前款所列緊急措施的報告時,應當即時作出決定。

緊急措施的解除,由原決定機關決定并宣布。

第四十三條甲類、乙類傳染病暴發、流行時,縣級以上地方人民政府報經上一級人民政府決定,可以宣布本行政區域部分或者全部為疫區;國務院可以決定并宣布跨省、自治區、直轄市的疫區??h級以上地方人民政府可以在疫區內采取本法第四十二條規定的緊急措施,并可以對出入疫區的人員、物資和交通工具實施衛生檢疫。

省、自治區、直轄市人民政府可以決定對本行政區域內的甲類傳染病疫區實施封鎖;但是,封鎖大、中城市的疫區或者封鎖跨省、自治區、直轄市的疫區,以及封鎖疫區導致中斷干線交通或者封鎖國境的,由國務院決定。

疫區封鎖的解除,由原決定機關決定并宣布。

第四十四條發生甲類傳染病時,為了防止該傳染病通過交通工具及其乘運的人員、物資傳播,可以實施交通衛生檢疫。具體辦法由國務院制定。

第四十五條傳染病暴發、流行時,根據傳染病疫情控制的需要,國務院有權在全國范圍或者跨省、自治區、直轄市范圍內,縣級以上地方人民政府有權在本行政區域內緊急調集人員或者調用儲備物資,臨時征用房屋、交通工具以及相關設施、設備。

緊急調集人員的,應當按照規定給予合理報酬。臨時征用房屋、交通工具以及相關設施、設備的,應當依法給予補償;能返還的,應當及時返還。

第四十八條發生傳染病疫情時,疾病預防控制機構和省級以上人民政府衛生行政部門指派的其他與傳染病有關的專業技術機構,可以進入傳染病疫點、疫區進行調查、采集樣本、技術分析和檢驗。

第四十九條傳染病暴發、流行時,藥品和醫療器械生產、供應單位應當及時生產、供應防治傳染病的藥品和醫療器械。鐵路、交通、民用航空經營單位必須優先運送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫療器械??h級以上人民政府有關部門應當做好組織協調工作。

第五十條縣級以上人民政府應當加強和完善傳染病醫療救治服務網絡的建設,指定具備傳染病救治條件和能力的醫療機構承擔傳染病救治任務,或者根據傳染病救治需要設置傳染病醫院。

第五十二條醫療機構應當對傳染病病人或者疑似傳染病病人提供醫療救護、現場救援和接診治療,書寫病歷記錄以及其他有關資料,并妥善保管。

醫療機構應當實行傳染病預檢、分診制度;對傳染病病人、疑似傳染病病人,應當引導至相對隔離的分診點進行初診。醫療機構不具備相應救治能力的,應當將患者及其病歷記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫療機構。具體辦法由國務院衛生行政部門規定。

第五十三條縣級以上人民政府衛生行政部門對傳染病防治工作履行下列監督檢查職責:

(一)對下級人民政府衛生行政部門履行本法規定的傳染病防治職責進行監督檢查;

(二)對疾病預防控制機構、醫療機構的傳染病防治工作進行監督檢查;

(三)對采供血機構的采供血活動進行監督檢查;

(四)對用于傳染病防治的消毒產品及其生產單位進行監督檢查,并對飲用水供水單位從事生產或者供應活動以及涉及飲用水衛生安全的產品進行監督檢查;

(五)對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用進行監督檢查;

(六)對公共場所和有關單位的衛生條件和傳染病預防、控制措施進行監督檢查。

省級以上人民政府衛生行政部門負責組織對傳染病防治重大事項的處理。

第五十四條縣級以上人民政府衛生行政部門在履行監督檢查職責時,有權進入被檢查單位和傳染病疫情發生現場調查取證,查閱或者復制有關的資料和采集樣本。被檢查單位應當予以配合,不得拒絕、阻撓。

第五十五條縣級以上地方人民政府衛生行政部門在履行監督檢查職責時,發現被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品,如不及時采取控制措施可能導致傳染病傳播、流行的,可以采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關物品或者暫停銷售的臨時控制措施,并予以檢驗或者進行消毒。經檢驗,屬于被污染的食品,應當予以銷毀;對未被污染的食品或者經消毒后可以使用的物品,應當解除控制措施。

第五十六條衛生行政部門工作人員依法執行職務時,應當不少于兩人,并出示執法證件,填寫衛生執法文書。

衛生執法文書經核對無誤后,應當由衛生執法人員和當事人簽名。當事人拒絕簽名的,衛生執法人員應當注明情況。

第五十七條衛生行政部門應當依法建立健全內部監督制度,對其工作人員依據法定職權和程序履行職責的情況進行監督。

上級衛生行政部門發現下級衛生行政部門不及時處理職責范圍內的事項或者不履行職責的,應當責令糾正或者直接予以處理。

第五十八條衛生行政部門及其工作人員履行職責,應當自覺接受社會和公民的監督。單位和個人有權向上級人民政府及其衛生行政部門舉報違反本法的行為。接到舉報的有關人民政府或者其衛生行政部門,應當及時調查處理。

第五十九條國家將傳染病防治工作納入國民經濟和社會發展計劃,縣級以上地方人民政府將傳染病防治工作納入本行政區域的國民經濟和社會發展計劃。

第六十條縣級以上地方人民政府按照本級政府職責負責本行政區域內傳染病預防、控制、監督工作的日常經費。

國務院衛生行政部門會同國務院有關部門,根據傳染病流行趨勢,確定全國傳染病預防、控制、救治、監測、預測、預警、監督檢查等項目。中央財政對困難地區實施重大傳染病防治項目給予補助。

省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域內傳染病流行趨勢,在國務院衛生行政部門確定的項目范圍內,確定傳染病預防、控制、監督等項目,并保障項目的實施經費。

第六十一條國家加強基層傳染病防治體系建設,扶持貧困地區和少數民族地區的傳染病防治工作。

地方各級人民政府應當保障城市社區、農村基層傳染病預防工作的經費。

第六十二條國家對患有特定傳染病的困難人群實行醫療救助,減免醫療費用。具體辦法由國務院衛生行政部門會同國務院財政部門等部門制定。

第六十三條縣級以上人民政府負責儲備防治傳染病的藥品、醫療器械和其他物資,以備調用。

《中華人民共和國國境衛生檢疫法》

政府職責條文

第三條 本法規定的傳染病是指檢疫傳染病和監測傳染病。

檢疫傳染病,是指鼠疫、霍亂、黃熱病以及國務院確定和公布的其他傳染病。

監測傳染病,由國務院衛生行政部門確定和公布。

第四條 入境、出境的人員、交通工具、運輸設備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品,都應當接受檢疫,經國境衛生檢疫機關許可,方準入境或者出境。具體辦法由本法實施細則規定。

第五條 國境衛生檢疫機關發現檢疫傳染病或者疑似檢疫傳染病時,除采取必要措施外,必須立即通知當地衛生行政部門,同時用最快的方法報告國務院衛生行政部門,最遲不得超過二十四小時。郵電部門對疫情報告應當優先傳送。

中華人民共和國與外國之間的傳染病疫情通報,由國務院衛生行政部門會同有關部門辦理。

第六條 在國外或者國內有檢疫傳染病大流行的時候,國務院可以下令封鎖有關的國境或者采取其他緊急措施。

第十一條 國境衛生檢疫機關依據檢疫醫師提供的檢疫結果,對未染有檢疫傳染病或者已實施衛生處理的交通工具,簽發入境檢疫證或者出境檢疫證。

第十二條 國境衛生檢疫機關對檢疫傳染病染疫人必須立即將其隔離,隔離期限根據醫學檢查結果確定;對檢疫傳染病染疫嫌疑人應當將其留驗,留驗期限根據該傳染病的潛伏期確定。

因患檢疫傳染病而死亡的尸體,必須就近火化。

第十四條 國境衛生檢疫機關對來自疫區的、被檢疫傳染病污染的或者可能成為檢疫傳染病傳播媒介的行李、貨物、郵包等物品,應當進行衛生檢查,實施消毒、除鼠、除蟲或者其他衛生處理。

入境、出境的尸體、骸骨的托運人或者其代理人,必須向國境衛生檢疫機關申報,經衛生檢查合格后,方準運進或者運出。

第十五條 國境衛生檢疫機關對入境、出境的人員實施傳染病監測,并且采取必要的預防、控制措施。

第十六條 國境衛生檢疫機關有權要求入境、出境的人員填寫健康申明卡,出示某種傳染病的預防接種證書、健康證明或者其他有關證件。

第十七條 對患有監測傳染病的人、來自國外監測傳染病流行區的人或者與監測傳染病人密切接觸的人,國境衛生檢疫機關應當區別情況,發給就診方便卡,實施留驗或者采取其他預防、控制措施,并及時通知當地衛生行政部門。各地醫療單位對持有就診方便卡的人員,應當優先診治。

第十八條 國境衛生檢疫機關根據國家規定的衛生標準,對國境口岸的衛生狀況和停留在國境口岸的入境、出境的交通工具的衛生狀況實施衛生監督:

(一)監督和指導有關人員對嚙齒動物、病媒昆蟲的防除;

(二)檢查和檢驗食品、飲用水及其儲存、供應、運輸設施;

(三)監督從事食品、飲用水供應的從業人員的健康狀況,檢查其健康證明書;

(四)監督和檢查垃圾、廢物、污水、糞便、壓艙水的處理。

第十九條 國境衛生檢疫機關設立國境口岸衛生監督員,執行國境衛生檢疫機關交給的任務。

國境口岸衛生監督員在執行任務時,有權對國境口岸和入境、出境的交通工具進行衛生監督和技術指導,對衛生狀況不良和可能引起傳染病傳播的因素提出改進意見,協同有關部門采取必要的措施,進行衛生處理。

《中華人民共和國突發事件應對法》

政府職責條文

第三條本法所稱突發事件,是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。

按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災害、事故災難、公共衛生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。法律、行政法規或者國務院另有規定的,從其規定。

突發事件的分級標準由國務院或者國務院確定的部門制定。

第七條縣級人民政府對本行政區域內突發事件的應對工作負責;涉及兩個以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一級人民政府負責,或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同負責。

突發事件發生后,發生地縣級人民政府應當立即采取措施控制事態發展,組織開展應急救援和處置工作,并立即向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報。

突發事件發生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發事件引起的嚴重社會危害的,應當及時向上級人民政府報告。上級人民政府應當及時采取措施,統一領導應急處置工作。

法律、行政法規規定由國務院有關部門對突發事件的應對工作負責的,從其規定;地方人民政府應當積極配合并提供必要的支持。

第八條國務院在總理領導下研究、決定和部署特別重大突發事件的應對工作;根據實際需要,設立國家突發事件應急指揮機構,負責突發事件應對工作;必要時,國務院可以派出工作組指導有關工作。

縣級以上地方各級人民政府設立由本級人民政府主要負責人、相關部門負責人、駐當地中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊有關負責人組成的突發事件應急指揮機構,統一領導、協調本級人民政府各有關部門和下級人民政府開展突發事件應對工作;根據實際需要,設立相關類別突發事件應急指揮機構,組織、協調、指揮突發事件應對工作。

上級人民政府主管部門應當在各自職責范圍內,指導、協助下級人民政府及其相應部門做好有關突發事件的應對工作。

第九條國務院和縣級以上地方各級人民政府是突發事件應對工作的行政領導機關,其辦事機構及具體職責由國務院規定。

第十條有關人民政府及其部門作出的應對突發事件的決定、命令,應當及時公布。

第十一條有關人民政府及其部門采取的應對突發事件的措施,應當與突發事件可能造成的社會危害的性質、程度和范圍相適應;有多種措施可供選擇的,應當選擇有利于最大程度地保護公民、法人和其他組織權益的措施。

公民、法人和其他組織有義務參與突發事件應對工作。

第十二條有關人民政府及其部門為應對突發事件,可以征用單位和個人的財產。被征用的財產在使用完畢或者突發事件應急處置工作結束后,應當及時返還。財產被征用或者征用后毀損、滅失的,應當給予補償。

第十五條中華人民共和國政府在突發事件的預防、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等方面,同外國政府和有關國際組織開展合作與交流。

第十六條縣級以上人民政府作出應對突發事件的決定、命令,應當報本級人民代表大會常務委員會備案;突發事件應急處置工作結束后,應當向本級人民代表大會常務委員會作出專項工作報告。

第十七條國家建立健全突發事件應急預案體系。

國務院制定國家突發事件總體應急預案,組織制定國家突發事件專項應急預案;國務院有關部門根據各自的職責和國務院相關應急預案,制定國家突發事件部門應急預案。

地方各級人民政府和縣級以上地方各級人民政府有關部門根據有關法律、法規、規章、上級人民政府及其有關部門的應急預案以及本地區的實際情況,制定相應的突發事件應急預案。

應急預案制定機關應當根據實際需要和情勢變化,適時修訂應急預案。應急預案的制定、修訂程序由國務院規定。

第二十條縣級人民政府應當對本行政區域內容易引發自然災害、事故災難和公共衛生事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估,定期進行檢查、監控,并責令有關單位采取安全防范措施。

省級和設區的市級人民政府應當對本行政區域內容易引發特別重大、重大突發事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估,組織進行檢查、監控,并責令有關單位采取安全防范措施。

縣級以上地方各級人民政府按照本法規定登記的危險源、危險區域,應當按照國家規定及時向社會公布。

第二十一條縣級人民政府及其有關部門、鄉級人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會應當及時調解處理可能引發社會安全事件的矛盾糾紛。

第二十五條縣級以上人民政府應當建立健全突發事件應急管理培訓制度,對人民政府及其有關部門負有處置突發事件職責的工作人員定期進行培訓。

第二十六條

縣級以上人民政府應當整合應急資源,建立或者確定綜合性應急救援隊伍。人民政府有關部門可以根據實際需要設立專業應急救援隊伍。

縣級以上人民政府及其有關部門可以建立由成年志愿者組成的應急救援隊伍。單位應當建立由本單位職工組成的專職或者兼職應急救援隊伍。

縣級以上人民政府應當加強專業應急救援隊伍與非專業應急救援隊伍的合作,聯合培訓、聯合演練,提高合成應急、協同應急的能力。

第二十七條國務院有關部門、縣級以上地方各級人民政府及其有關部門、有關單位應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。

第二十九條縣級人民政府及其有關部門、鄉級人民政府、街道辦事處應當組織開展應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。

居民委員會、村民委員會、企業事業單位應當根據所在地人民政府的要求,結合各自的實際情況,開展有關突發事件應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。

新聞媒體應當無償開展突發事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。

第三十條各級各類學校應當把應急知識教育納入教學內容,對學生進行應急知識教育,培養學生的安全意識和自救與互救能力。

教育主管部門應當對學校開展應急知識教育進行指導和監督。

第三十一條國務院和縣級以上地方各級人民政府應當采取財政措施,保障突發事件應對工作所需經費。

第三十二條國家建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。

設區的市級以上人民政府和突發事件易發、多發地區的縣級人民政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。

縣級以上地方各級人民政府應當根據本地區的實際情況,與有關企業簽訂協議,保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。

第三十七條國務院建立全國統一的突發事件信息系統。

縣級以上地方各級人民政府應當建立或者確定本地區統一的突發事件信息系統,匯集、儲存、分析、傳輸有關突發事件的信息,并與上級人民政府及其有關部門、下級人民政府及其有關部門、專業機構和監測網點的突發事件信息系統實現互聯互通,加強跨部門、跨地區的信息交流與情報合作。

第三十八條縣級以上人民政府及其有關部門、專業機構應當通過多種途徑收集突發事件信息。

縣級人民政府應當在居民委員會、村民委員會和有關單位建立專職或者兼職信息報告員制度。

獲悉突發事件信息的公民、法人或者其他組織,應當立即向所在地人民政府、有關主管部門或者指定的專業機構報告。

第三十九條地方各級人民政府應當按照國家有關規定向上級人民政府報送突發事件信息??h級以上人民政府有關主管部門應當向本級人民政府相關部門通報突發事件信息。專業機構、監測網點和信息報告員應當及時向所在地人民政府及其有關主管部門報告突發事件信息。

有關單位和人員報送、報告突發事件信息,應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

第四十條縣級以上地方各級人民政府應當及時匯總分析突發事件隱患和預警信息,必要時組織相關部門、專業技術人員、專家學者進行會商,對發生突發事件的可能性及其可能造成的影響進行評估;認為可能發生重大或者特別重大突發事件的,應當立即向上級人民政府報告,并向上級人民政府有關部門、當地駐軍和可能受到危害的毗鄰或者相關地區的人民政府通報。

第四十一條國家建立健全突發事件監測制度。

縣級以上人民政府及其有關部門應當根據自然災害、事故災難和公共衛生事件的種類和特點,建立健全基礎信息數據庫,完善監測網絡,劃分監測區域,確定監測點,明確監測項目,提供必要的設備、設施,配備專職或者兼職人員,對可能發生的突發事件進行監測。

第四十二條國家建立健全突發事件預警制度。

可以預警的自然災害、事故災難和公共衛生事件的預警級別,按照突發事件發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別。

預警級別的劃分標準由國務院或者國務院確定的部門制定。

第四十三條可以預警的自然災害、事故災難或者公共衛生事件即將發生或者發生的可能性增大時,縣級以上地方各級人民政府應當根據有關法律、行政法規和國務院規定的權限和程序,發布相應級別的警報,決定并宣布有關地區進入預警期,同時向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報,并向當地駐軍和可能受到危害的毗鄰或者相關地區的人民政府通報。

第四十四條發布三級、四級警報,宣布進入預警期后,縣級以上地方各級人民政府應當根據即將發生的突發事件的特點和可能造成的危害,采取下列措施:

(一)啟動應急預案;

(二)責令有關部門、專業機構、監測網點和負有特定職責的人員及時收集、報告有關信息,向社會公布反映突發事件信息的渠道,加強對突發事件發生、發展情況的監測、預報和預警工作;

(三)組織有關部門和機構、專業技術人員、有關專家學者,隨時對突發事件信息進行分析評估,預測發生突發事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發生的突發事件的級別;

(四)定時向社會發布與公眾有關的突發事件預測信息和分析評估結果,并對相關信息的報道工作進行管理;

(五)及時按照有關規定向社會發布可能受到突發事件危害的警告,宣傳避免、減輕危害的常識,公布咨詢電話。

第四十五條發布一級、二級警報,宣布進入預警期后,縣級以上地方各級人民政府除采取本法第四十四條規定的措施外,還應當針對即將發生的突發事件的特點和可能造成的危害,采取下列一項或者多項措施:

(一)責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態,并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備;

(二)調集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態、隨時可以投入正常使用;

(三)加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛,維護社會治安秩序;

(四)采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行;

(五)及時向社會發布有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;

(六)轉移、疏散或者撤離易受突發事件危害的人員并予以妥善安置,轉移重要財產;

(七)關閉或者限制使用易受突發事件危害的場所,控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動;

(八)法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。

第四十六條對即將發生或者已經發生的社會安全事件,縣級以上地方各級人民政府及其有關主管部門應當按照規定向上一級人民政府及其有關主管部門報告,必要時可以越級上報。

第四十七條發布突發事件警報的人民政府應當根據事態的發展,按照有關規定適時調整預警級別并重新發布。

有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的,發布警報的人民政府應當立即宣布解除警報,終止預警期,并解除已經采取的有關措施。

第四十八條突發事件發生后,履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府應當針對其性質、特點和危害程度,立即組織有關部門,調動應急救援隊伍和社會力量,依照本章的規定和有關法律、法規、規章的規定采取應急處置措施。

第四十九條自然災害、事故災難或者公共衛生事件發生后,履行統一領導職責的人民政府可以采取下列一項或者多項應急處置措施:

(一)組織營救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;

(二)迅速控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場所,劃定警戒區,實行交通管制以及其他控制措施;

(三)立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施,向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品,實施醫療救護和衛生防疫以及其他保障措施;

(四)禁止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產經營活動以及采取其他保護措施;

(五)啟用本級人民政府設置的財政預備費和儲備的應急救援物資,必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具;

(六)組織公民參加應急救援和處置工作,要求具有特定專長的人員提供服務;

(七)保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應;

(八)依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為,穩定市場價格,維護市場秩序;

(九)依法從嚴懲處哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會秩序的行為,維護社會治安;

(十)采取防止發生次生、衍生事件的必要措施。

第五十條社會安全事件發生后,組織處置工作的人民政府應當立即組織有關部門并由公安機關針對事件的性質和特點,依照有關法律、行政法規和國家其他有關規定,采取下列一項或者多項應急處置措施:

(一)強制隔離使用器械相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當事人,妥善解決現場糾紛和爭端,控制事態發展;

(二)對特定區域內的建筑物、交通工具、設備、設施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進行控制;

(三)封鎖有關場所、道路,查驗現場人員的身份證件,限制有關公共場所內的活動;

(四)加強對易受沖擊的核心機關和單位的警衛,在國家機關、軍事機關、國家通訊社、廣播電臺、電視臺、外國駐華使領館等單位附近設置臨時警戒線;

(五)法律、行政法規和國務院規定的其他必要措施。

嚴重危害社會治安秩序的事件發生時,公安機關應當立即依法出動警力,根據現場情況依法采取相應的強制性措施,盡快使社會秩序恢復正常。

第五十一條發生突發事件,嚴重影響國民經濟正常運行時,國務院或者國務院授權的有關主管部門可以采取保障、控制等必要的應急措施,保障人民群眾的基本生活需要,最大限度地減輕突發事件的影響。

第五十二條履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府,必要時可以向單位和個人征用應急救援所需設備、設施、場地、交通工具和其他物資,請求其他地方人民政府提供人力、物力、財力或者技術支援,要求生產、供應生活必需品和應急救援物資的企業組織生產、保證供給,要求提供醫療、交通等公共服務的組織提供相應的服務。

履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府,應當組織協調運輸經營單位,優先運送處置突發事件所需物資、設備、工具、應急救援人員和受到突發事件危害的人員。

第五十三條履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府,應當按照有關規定統一、準確、及時發布有關突發事件事態發展和應急處置工作的信息。

第五十五條突發事件發生地的居民委員會、村民委員會和其他組織應當按照當地人民政府的決定、命令,進行宣傳動員,組織群眾開展自救和互救,協助維護社會秩序。

第五十八條突發事件的威脅和危害得到控制或者消除后,履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府應當停止執行依照本法規定采取的應急處置措施,同時采取或者繼續實施必要措施,防止發生自然災害、事故災難、公共衛生事件的次生、衍生事件或者重新引發社會安全事件。

第五十九條突發事件應急處置工作結束后,履行統一領導職責的人民政府應當立即組織對突發事件造成的損失進行評估,組織受影響地區盡快恢復生產、生活、工作和社會秩序,制定恢復重建計劃,并向上一級人民政府報告。

受突發事件影響地區的人民政府應當及時組織和協調公安、交通、鐵路、民航、郵電、建設等有關部門恢復社會治安秩序,盡快修復被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施。

第六十條受突發事件影響地區的人民政府開展恢復重建工作需要上一級人民政府支持的,可以向上一級人民政府提出請求。上一級人民政府應當根據受影響地區遭受的損失和實際情況,提供資金、物資支持和技術指導,組織其他地區提供資金、物資和人力支援。

第六十一條國務院根據受突發事件影響地區遭受損失的情況,制定扶持該地區有關行業發展的優惠政策。

受突發事件影響地區的人民政府應當根據本地區遭受損失的情況,制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施,妥善解決因處置突發事件引發的矛盾和糾紛。

公民參加應急救援工作或者協助維護社會秩序期間,其在本單位的工資待遇和福利不變;表現突出、成績顯著的,由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵。

縣級以上人民政府對在應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。

第六十二條履行統一領導職責的人民政府應當及時查明突發事件的發生經過和原因,總結突發事件應急處置工作的經驗教訓,制定改進措施,并向上一級人民政府提出報告。

《中華人民共和國動物防疫法》

政府職責條文

第六條縣級以上人民政府應當加強對動物防疫工作的統一領導,加強基層動物防疫隊伍建設,建立健全動物防疫體系,制定并組織實施動物疫病防治規劃。

鄉級人民政府、城市街道辦事處應當組織群眾協助做好本管轄區域內的動物疫病預防與控制工作。

第七條國務院獸醫主管部門主管全國的動物防疫工作。

縣級以上地方人民政府獸醫主管部門主管本行政區域內的動物防疫工作。

縣級以上人民政府其他部門在各自的職責范圍內做好動物防疫工作。

軍隊和武裝警察部隊動物衛生監督職能部門分別負責軍隊和武裝警察部隊現役動物及飼養自用動物的防疫工作。

第八條縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構依照本法規定,負責動物、動物產品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監督管理執法工作。

第九條縣級以上人民政府按照國務院的規定,根據統籌規劃、合理布局、綜合設置的原則建立動物疫病預防控制機構,承擔動物疫病的監測、檢測、診斷、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制等技術工作。

第十一條對在動物防疫工作、動物防疫科學研究中做出成績和貢獻的單位和個人,各級人民政府及有關部門給予獎勵。

第十二條國務院獸醫主管部門對動物疫病狀況進行風險評估,根據評估結果制定相應的動物疫病預防、控制措施。

國務院獸醫主管部門根據國內外動物疫情和保護養殖業生產及人體健康的需要,及時制定并公布動物疫病預防、控制技術規范。

第十三條國家對嚴重危害養殖業生產和人體健康的動物疫病實施強制免疫。國務院獸醫主管部門確定強制免疫的動物疫病病種和區域,并會同國務院有關部門制定國家動物疫病強制免疫計劃。

省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門根據國家動物疫病強制免疫計劃,制訂本行政區域的強制免疫計劃;并可以根據本行政區域內動物疫病流行情況增加實施強制免疫的動物疫病病種和區域,報本級人民政府批準后執行,并報國務院獸醫主管部門備案。

第十四條縣級以上地方人民政府獸醫主管部門組織實施動物疫病強制免疫計劃。鄉級人民政府、城市街道辦事處應當組織本管轄區域內飼養動物的單位和個人做好強制免疫工作。

飼養動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強制免疫義務,按照獸醫主管部門的要求做好強制免疫工作。

經強制免疫的動物,應當按照國務院獸醫主管部門的規定建立免疫檔案,加施畜禽標識,實施可追溯管理。

第十五條縣級以上人民政府應當建立健全動物疫情監測網絡,加強動物疫情監測。

國務院獸醫主管部門應當制定國家動物疫病監測計劃。省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門應當根據國家動物疫病監測計劃,制定本行政區域的動物疫病監測計劃。

動物疫病預防控制機構應當按照國務院獸醫主管部門的規定,對動物疫病的發生、流行等情況進行監測;從事動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏等活動的單位和個人不得拒絕或者阻礙。

第十六條國務院獸醫主管部門和省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門應當根據對動物疫病發生、流行趨勢的預測,及時發出動物疫情預警。地方各級人民政府接到動物疫情預警后,應當采取相應的預防、控制措施。

第二十條興辦動物飼養場(養殖小區)和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產品無害化處理場所,應當向縣級以上地方人民政府獸醫主管部門提出申請,并附具相關材料。受理申請的獸醫主管部門應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規定進行審查。經審查合格的,發給動物防疫條件合格證;不合格的,應當通知申請人并說明理由。

動物防疫條件合格證應當載明申請人的名稱、場(廠)址等事項。

經營動物、動物產品的集貿市場應當具備國務院獸醫主管部門規定的動物防疫條件,并接受動物衛生監督機構的監督檢查。

第二十三條患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物診療以及易感染動物的飼養、屠宰、經營、隔離、運輸等活動。

人畜共患傳染病名錄由國務院獸醫主管部門會同國務院衛生主管部門制定并公布。

第二十四條國家對動物疫病實行區域化管理,逐步建立無規定動物疫病區。無規定動物疫病區應當符合國務院獸醫主管部門規定的標準,經國務院獸醫主管部門驗收合格予以公布。

本法所稱無規定動物疫病區,是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內沒有發生規定的一種或者幾種動物疫病,并經驗收合格的區域。

第二十七條動物疫情由縣級以上人民政府獸醫主管部門認定;其中重大動物疫情由省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門認定,必要時報國務院獸醫主管部門認定。

第二十八條國務院獸醫主管部門應當及時向國務院有關部門和軍隊有關部門以及省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門通報重大動物疫情的發生和處理情況;發生人畜共患傳染病的,縣級以上人民政府獸醫主管部門與同級衛生主管部門應當及時相互通報。

國務院獸醫主管部門應當依照我國締結或者參加的條約、協定,及時向有關國際組織或者貿易方通報重大動物疫情的發生和處理情況。

第二十九條國務院獸醫主管部門負責向社會及時公布全國動物疫情,也可以根據需要授權省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門公布本行政區域內的動物疫情。其他單位和個人不得發布動物疫情。

第三十一條發生一類動物疫病時,應當采取下列控制和撲滅措施:

(一)當地縣級以上地方人民政府獸醫主管部門應當立即派人到現場,劃定疫點、疫區、受威脅區,調查疫源,及時報請本級人民政府對疫區實行封鎖。疫區范圍涉及兩個以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一級人民政府對疫區實行封鎖,或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同對疫區實行封鎖。必要時,上級人民政府可以責成下級人民政府對疫區實行封鎖。

(二)縣級以上地方人民政府應當立即組織有關部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強制性措施,迅速撲滅疫病。

(三)在封鎖期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產品流出疫區,禁止非疫區的易感染動物進入疫區,并根據撲滅動物疫病的需要對出入疫區的人員、運輸工具及有關物品采取消毒和其他限制性措施。

第三十二條發生二類動物疫病時,應當采取下列控制和撲滅措施:

(一)當地縣級以上地方人民政府獸醫主管部門應當劃定疫點、疫區、受威脅區。

(二)縣級以上地方人民政府根據需要組織有關部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動物和動物產品及有關物品出入等控制、撲滅措施。

第三十三條疫點、疫區、受威脅區的撤銷和疫區封鎖的解除,按照國務院獸醫主管部門規定的標準和程序評估后,由原決定機關決定并宣布。

第三十四條發生三類動物疫病時,當地縣級、鄉級人民政府應當按照國務院獸醫主管部門的規定組織防治和凈化。

第三十六條為控制、撲滅動物疫病,動物衛生監督機構應當派人在當地依法設立的現有檢查站執行監督檢查任務;必要時,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以設立臨時性的動物衛生監督檢查站,執行監督檢查任務。

第三十七條發生人畜共患傳染病時,衛生主管部門應當組織對疫區易感染的人群進行監測,并采取相應的預防、控制措施。

第四十一條動物衛生監督機構依照本法和國務院獸醫主管部門的規定對動物、動物產品實施檢疫。

動物衛生監督機構的官方獸醫具體實施動物、動物產品檢疫。官方獸醫應當具備規定的資格條件,取得國務院獸醫主管部門頒發的資格證書,具體辦法由國務院獸醫主管部門會同國務院人事行政部門制定。

本法所稱官方獸醫,是指具備規定的資格條件并經獸醫主管部門任命的,負責出具檢疫等證明的國家獸醫工作人員。

第四十九條依法進行檢疫需要收取費用的,其項目和標準由國務院財政部門、物價主管部門規定。

第五十一條設立從事動物診療活動的機構,應當向縣級以上地方人民政府獸醫主管部門申請動物診療許可證。受理申請的獸醫主管部門應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規定進行審查。經審查合格的,發給動物診療許可證;不合格的,應當通知申請人并說明理由。

第五十四條國家實行執業獸醫資格考試制度。具有獸醫相關專業大學??埔陨蠈W歷的,可以申請參加執業獸醫資格考試;考試合格的,由省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門頒發執業獸醫資格證書;從事動物診療的,還應當向當地縣級人民政府獸醫主管部門申請注冊。執業獸醫資格考試和注冊辦法由國務院獸醫主管部門商國務院人事行政部門制定。

本法所稱執業獸醫,是指從事動物診療和動物保健等經營活動的獸醫。

第五十八條動物衛生監督機構依照本法規定,對動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏、運輸等活動中的動物防疫實施監督管理。

第五十九條動物衛生監督機構執行監督檢查任務,可以采取下列措施,有關單位和個人不得拒絕或者阻礙:

(一)對動物、動物產品按照規定采樣、留驗、抽檢;

(二)對染疫或者疑似染疫的動物、動物產品及相關物品進行隔離、查封、扣押和處理;

(三)對依法應當檢疫而未經檢疫的動物實施補檢;

(四)對依法應當檢疫而未經檢疫的動物產品,具備補檢條件的實施補檢,不具備補檢條件的予以沒收銷毀;

(五)查驗檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識;

(六)進入有關場所調查取證,查閱、復制與動物防疫有關的資料。

動物衛生監督機構根據動物疫病預防、控制需要,經當地縣級以上地方人民政府批準,可以在車站、港口、機場等相關場所派駐官方獸醫。

第六十條官方獸醫執行動物防疫監督檢查任務,應當出示行政執法證件,佩帶統一標志。

動物衛生監督機構及其工作人員不得從事與動物防疫有關的經營性活動,進行監督檢查不得收取任何費用。

第六十二條縣級以上人民政府應當將動物防疫納入本級國民經濟和社會發展規劃及年度計劃。

第六十三條縣級人民政府和鄉級人民政府應當采取有效措施,加強村級防疫員隊伍建設。

縣級人民政府獸醫主管部門可以根據動物防疫工作需要,向鄉、鎮或者特定區域派駐獸醫機構。

第六十四條縣級以上人民政府按照本級政府職責,將動物疫病預防、控制、撲滅、檢疫和監督管理所需經費納入本級財政預算。

第六十五條縣級以上人民政府應當儲備動物疫情應急處理工作所需的防疫物資。

第六十六條對在動物疫病預防和控制、撲滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產品和相關物品,縣級以上人民政府應當給予補償。具體補償標準和辦法由國務院財政部門會同有關部門制定。

因依法實施強制免疫造成動物應激死亡的,給予補償。具體補償標準和辦法由國務院財政部門會同有關部門制定。

《突發公共衛生事件應急條例》

政府職責條文

  第三條 突發事件發生后,國務院設立全國突發事件應急處理指揮部,由國務院有關部門和軍隊有關部門組成,國務院主管領導人擔任總指揮,負責對全國突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。

  國務院衛生行政主管部門和其他有關部門,在各自的職責范圍內做好突發事件應急處理的有關工作。

  第四條 突發事件發生后,省、自治區、直轄市人民政府成立地方突發事件應急處理指揮部,省、自治區、直轄市人民政府主要領導人擔任總指揮,負責領導、指揮本行政區域內突發事件應急處理工作。

  縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門,具體負責組織突發事件的調查、控制和醫療救治工作。

  縣級以上地方人民政府有關部門,在各自的職責范圍內做好突發事件應急處理的有關工作。

  第六條 縣級以上各級人民政府應當組織開展防治突發事件相關科學研究,建立突發事件應急流行病學調查、傳染源隔離、醫療救護、現場處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等有關物資、設備、設施、技術與人才資源儲備,所需經費列入本級政府財政預算。

  國家對邊遠貧困地區突發事件應急工作給予財政支持。

  第八條 國務院有關部門和縣級以上地方人民政府及其有關部門,應當建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制,切實履行各自的職責,保證突發事件應急處理工作的正常進行。

  第九條 縣級以上各級人民政府及其衛生行政主管部門,應當對參加突發事件應急處理的醫療衛生人員,給予適當補助和保健津貼;對參加突發事件應急處理作出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

第十條 國務院衛生行政主管部門按照分類指導、快速反應的要求,制定全國突發事件應急預案,報請國務院批準。

  省、自治區、直轄市人民政府根據全國突發事件應急預案,結合本地實際情況,制定本行政區域的突發事件應急預案。

  第十三條 地方各級人民政府應當依照法律、行政法規的規定,做好傳染病預防和其他公共衛生工作,防范突發事件的發生。

  縣級以上各級人民政府衛生行政主管部門和其他有關部門,應當對公眾開展突發事件應急知識的專門教育,增強全社會對突發事件的防范意識和應對能力。

  第十四條 國家建立統一的突發事件預防控制體系。

  縣級以上地方人民政府應當建立和完善突發事件監測與預警系統。

  縣級以上各級人民政府衛生行政主管部門,應當指定機構負責開展突發事件的日常監測,并確保監測與預警系統的正常運行。

  第十六條 國務院有關部門和縣級以上地方人民政府及其有關部門,應當根據突發事件應急預案的要求,保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。

  第十七條 縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務網絡的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員,提高醫療衛生機構應對各類突發事件的救治能力。

  設區的市級以上地方人民政府應當設置與傳染病防治工作需要相適應的傳染病??漆t院,或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫療機構承擔傳染病防治任務。

  第十八條 縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門,應當定期對醫療衛生機構和人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓,定期組織醫療衛生機構進行突發事件應急演練,推廣最新知識和先進技術。

第十九條 國家建立突發事件應急報告制度。

  國務院衛生行政主管部門制定突發事件應急報告規范,建立重大、緊急疫情信息報告系統。

  有下列情形之一的,省、自治區、直轄市人民政府應當在接到報告1小時內,向國務院衛生行政主管部門報告:

 ?。ㄒ唬┌l生或者可能發生傳染病暴發、流行的;

 ?。ǘ┌l生或者發現不明原因的群體性疾病的;

 ?。ㄈ┌l生傳染病菌種、毒種丟失的;

 ?。ㄋ模┌l生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的。

  國務院衛生行政主管部門對可能造成重大社會影響的突發事件,應當立即向國務院報告。

  第二十條 突發事件監測機構、醫療衛生機構和有關單位發現有本條例第十九條規定情形之一的,應當在2小時內向所在地縣級人民政府衛生行政主管部門報告;接到報告的衛生行政主管部門應當在2小時內向本級人民政府報告,并同時向上級人民政府衛生行政主管部門和國務院衛生行政主管部門報告。

  縣級人民政府應當在接到報告后2小時內向設區的市級人民政府或者上一級人民政府報告;設區的市級人民政府應當在接到報告后2小時內向省、自治區、直轄市人民政府報告。

  第二十二條 接到報告的地方人民政府、衛生行政主管部門依照本條例規定報告的同時,應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證,采取必要的控制措施,并及時報告調查情況。

  第二十三條 國務院衛生行政主管部門應當根據發生突發事件的情況,及時向國務院有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門以及軍隊有關部門通報。

  突發事件發生地的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門,應當及時向毗鄰省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門通報。

  接到通報的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門,必要時應當及時通知本行政區域內的醫療衛生機構。

  縣級以上地方人民政府有關部門,已經發生或者發現可能引起突發事件的情形時,應當及時向同級人民政府衛生行政主管部門通報。

  第二十四條 國家建立突發事件舉報制度,公布統一的突發事件報告、舉報電話。

  任何單位和個人有權向人民政府及其有關部門報告突發事件隱患,有權向上級人民政府及其有關部門舉報地方人民政府及其有關部門不履行突發事件應急處理職責,或者不按照規定履行職責的情況。接到報告、舉報的有關人民政府及其有關部門,應當立即組織對突發事件隱患、不履行或者不按照規定履行突發事件應急處理職責的情況進行調查處理。

  對舉報突發事件有功的單位和個人,縣級以上各級人民政府及其有關部門應當予以獎勵。

  第二十五條 國家建立突發事件的信息發布制度。

  國務院衛生行政主管部門負責向社會發布突發事件的信息。必要時,可以授權省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門向社會發布本行政區域內突發事件的信息。

  信息發布應當及時、準確、全面。

第二十六條 突發事件發生后,衛生行政主管部門應當組織專家對突發事件進行綜合評估,初步判斷突發事件的類型,提出是否啟動突發事件應急預案的建議。

  第二十七條 在全國范圍內或者跨省、自治區、直轄市范圍內啟動全國突發事件應急預案,由國務院衛生行政主管部門報國務院批準后實施。省、自治區、直轄市啟動突發事件應急預案,由省、自治區、直轄市人民政府決定,并向國務院報告。

  第二十八條 全國突發事件應急處理指揮部對突發事件應急處理工作進行督察和指導,地方各級人民政府及其有關部門應當予以配合。

  省、自治區、直轄市突發事件應急處理指揮部對本行政區域內突發事件應急處理工作進行督察和指導。

  第二十九條 省級以上人民政府衛生行政主管部門或者其他有關部門指定的突發事件應急處理專業技術機構,負責突發事件的技術調查、確證、處置、控制和評價工作。

  第三十條 國務院衛生行政主管部門對新發現的突發傳染病,根據危害程度、流行強度,依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規定及時宣布為法定傳染??;宣布為甲類傳染病的,由國務院決定。

  第三十一條 應急預案啟動前,縣級以上各級人民政府有關部門應當根據突發事件的實際情況,做好應急處理準備,采取必要的應急措施。

  應急預案啟動后,突發事件發生地的人民政府有關部門,應當根據預案規定的職責要求,服從突發事件應急處理指揮部的統一指揮,立即到達規定崗位,采取有關的控制措施。

  醫療衛生機構、監測機構和科學研究機構,應當服從突發事件應急處理指揮部的統一指揮,相互配合、協作,集中力量開展相關的科學研究工作。

  第三十二條 突發事件發生后,國務院有關部門和縣級以上地方人民政府及其有關部門,應當保證突發事件應急處理所需的醫療救護設備、救治藥品、醫療器械等物資的生產、供應;鐵路、交通、民用航空行政主管部門應當保證及時運送。

  第三十三條 根據突發事件應急處理的需要,突發事件應急處理指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。

  第三十四條 突發事件應急處理指揮部根據突發事件應急處理的需要,可以對食物和水源采取控制措施。

  縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門應當對突發事件現場等采取控制措施,宣傳突發事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。

第三十六條 國務院衛生行政主管部門或者其他有關部門指定的專業技術機構,有權進入突發事件現場進行調查、采樣、技術分析和檢驗,對地方突發事件的應急處理工作進行技術指導,有關單位和個人應當予以配合;任何單位和個人不得以任何理由予以拒絕。

  第三十七條 對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業中毒事件,國務院衛生行政主管部門應當盡快組織力量制定相關的技術標準、規范和控制措施。

  第三十八條 交通工具上發現根據國務院衛生行政主管部門的規定需要采取應急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人,其負責人應當以最快的方式通知前方??奎c,并向交通工具的營運單位報告。交通工具的前方??奎c和營運單位應當立即向交通工具營運單位行政主管部門和縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門報告。衛生行政主管部門接到報告后,應當立即組織有關人員采取相應的醫學處置措施。

  交通工具上的傳染病病人密切接觸者,由交通工具??奎c的縣級以上各級人民政府衛生行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門,根據各自的職責,依照傳染病防治法律、行政法規的規定,采取控制措施。

  涉及國境口岸和入出境的人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應急控制措施的,依照國境衛生檢疫法律、行政法規的規定辦理。

  第四十條 傳染病暴發、流行時,街道、鄉鎮以及居民委員會、村民委員會應當組織力量,團結協作,群防群治,協助衛生行政主管部門和其他有關部門、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關知識。

  第四十一條 對傳染病暴發、流行區域內流動人口,突發事件發生地的縣級以上地方人民政府應當做好預防工作,落實有關衛生控制措施;對傳染病病人和疑似傳染病病人,應當采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對需要治療和轉診的,應當依照本條例第三十九條第一款的規定執行。

  第四十二條 有關部門、醫療衛生機構應當對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。

  第四十三條 縣級以上各級人民政府應當提供必要資金,保障因突發事件致病、致殘的人員得到及時、有效的救治。具體辦法由國務院財政部門、衛生行政主管部門和勞動保障行政主管部門制定。

  第四十四條 在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛生行政主管部門或者有關機構采取醫學措施時應當予以配合;拒絕配合的,由公安機關依法協助強制執行。

《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》

政府職責條文

第三條各級政府衛生行政部門對傳染病防治工作實施統一監督管理。

受國務院衛生行政部門委托的其他有關部門衛生主管機構,在本系統內行使《傳染病防治法》第三十二條第一款所列職權。

軍隊的傳染病防治工作,依照《傳染病防治法》和本辦法中的有關規定以及國家其他有關規定,由中國人民解放軍衛生主管部門實施監督管理。

第四條各級各類衛生防疫機構按照專業分工承擔傳染病監測管理的責任和范圍,由省級政府衛生行政部門確定。

鐵路、交通、民航、廠(場)礦的衛生防疫機構,承擔本系統傳染病監測管理工作,并接受本系統上級衛生主管機構和省級政府衛生行政部門指定的衛生防疫機構的業務指導。

第五條各級各類醫療保健機構承擔傳染病防治管理的責任和范圍,由當地政府衛生行政部門確定。

第六條各級政府對預防、控制傳染病做出顯著成績和貢獻的單位和個人,應當給予獎勵。

第七條各級政府應當組織有關部門,開展傳染病預防知識和防治措施的衛生健康教育。

第八條各級政府組織開展愛國衛生活動。

鐵路、交通、民航部門負責組織消除交通工具的鼠害和各種病媒昆蟲的危害。

農業、林業部門負責組織消除農田、牧場及林區的鼠害。

國務院各有關部委消除釘螺危害的分工,按照國務院的有關規定辦理。

第九條集中式供水必須符合國家《生活飲用水衛生標準》。

各單位自備水源,未經城市建設部門和衛生行政部門批準,不得與城鎮集中式供水系統連接。

第十條地方各級政府應當有計劃地建設和改造公共衛生設施。

城市應當按照城市環境衛生設施標準修建公共廁所、垃圾糞便的無害化處理場和污水、雨水排放處理系統等公共衛生設施。

農村應當逐步改造廁所,對糞便進行無害化處理,加強對公共生活用水的衛生管理,建立必要的衛生管理制度。飲用水水源附近禁止有污水池、糞堆(坑)等污染源。禁止在飲用水水源附近洗刷便器和運輸糞便的工具。

第十一條國家實行有計劃的預防接種制度。

中華人民共和國境內的任何人均應按照有關規定接受預防接種。

各省、自治區、直轄市政府衛生行政部門可以根據當地傳染病的流行情況,增加預防接種項目。

第十二條國家對兒童實行預防接種證制度。

適齡兒童應當按照國家有關規定,接受預防接種。適齡兒童的家長或者監護人應當及時向醫療保健機構申請辦理預防接種證。

托幼機構、學校在辦理入托、入學手續時,應當查驗預防接種證,未按規定接種的兒童應當及時補種。

第十六條傳染病的菌(毒)種分為下列3類:

一類:鼠疫耶爾森氏菌、霍亂弧菌;天花病毒、艾滋病病毒;

二類:布氏菌、炭疽菌、麻風桿菌;肝炎病毒、狂犬病毒、出血熱病毒、登革熱病毒;斑疹傷寒立克次體;

三類:腦膜炎雙球菌、鏈球菌、淋病雙球菌、結核桿菌、百日咳嗜血桿菌、白喉棒狀桿菌、沙門氏菌、志賀氏菌、破傷風梭狀桿菌;鉤端螺旋體、梅毒螺旋體;乙型腦炎病毒、脊髓灰質炎病毒、流感病毒、流行性腮腺炎病毒、麻疹病毒、風疹病毒。

國務院衛生行政部門可以根據情況增加或者減少菌(毒)種的種類。

第十七條國家對傳染病菌(毒)種的保藏、攜帶、運輸實行嚴格管理:

(一)菌(毒)種的保藏由國務院衛生行政部門指定的單位負責。

(二)一、二類菌(毒)種的供應由國務院衛生行政部門指定的保藏管理單位供應。三類菌(毒)種由設有專業實驗室的單位或者國務院衛生行政部門指定的保藏管理單位供應。

(三)使用一類菌(毒)種的單位,必須經國務院衛生行政部門批準;使用二類菌(毒)種的單位必須經省級政府衛生行政部門批準;使用三類菌(毒)種的單位,應當經縣級政府衛生行政部門批準。

(四)一、二類菌(毒)種,應派專人向供應單位領取,不得郵寄;三類菌(毒)種的郵寄必須持有郵寄單位的證明,并按照菌(毒)種郵寄與包裝的有關規定辦理。

第二十九條狂犬病的防治管理工作按照下列規定分工負責:

(一)公安部門負責縣以上城市養犬的審批與違章養犬的處理,捕殺狂犬、野犬。

(二)畜牧獸醫部門負責獸用狂犬病疫苗的研制、生產和供應;對城鄉經批準的養犬進行預防接種、登記和發放"家犬免疫證";對犬類狂犬病的疫情進行監測和負責進出口犬類的檢疫、免疫及管理。

(三)鄉(鎮)政府負責轄區內養犬的管理,捕殺狂犬、野犬。

(四)衛生部門負責人用狂犬病疫苗的供應、接種和病人的診治。

第三十條自然疫源地或者可能是自然疫源地的地區計劃興建大型建設項目時,建設單位在設計任務書批準后,應當向當地衛生防疫機構申請對施工環境進行衛生調查,并根據衛生防疫機構的意見采取必要的衛生防疫措施后,方可辦理開工手續。

興建城市規劃內的建設項目,屬于在自然疫源地和可能是自然疫源地范圍內的,城市規劃主管部門在核發建設工程規劃許可證明中,必須有衛生防疫部門提出的有關意見及結論。建設單位在施工過程中,必須采取預防傳染病傳播和擴散的措施。

第三十一條衛生防疫機構接到在自然疫源地和可能是自然疫源地范圍內興辦大型建設項目的建設單位的衛生調查申請后,應當及時組成調查組到現場進行調查,并提出該地區自然環境中可能存在的傳染病病種、流行范圍、流行強度及預防措施等意見和結論。

第三十六條傳染病暴發、流行時,責任疫情報告人應當以最快的通訊方式向當地衛生防疫機構報告疫情。接到疫情報告的衛生防疫機構應當以最快的通訊方式報告上級衛生防疫機構和當地政府衛生行政部門,衛生行政部門接到報告后,應當立即報告當地政府。

省級政府衛生行政部門接到發現甲類傳染病和發生傳染病暴發、流行的報告后,應當于6小時內報告國務院衛生行政部門。

第四十二條傳染病報告卡片郵寄信封應當印有明顯的"紅十字"標志及寫明××衛生防疫機構收的字樣。

郵電部門應當及時傳遞疫情報告的電話或者信卡,并實行郵資總付。

第五十一條地方各級政府衛生行政部門發現本地區發生從未有過的傳染病或者國家已宣布消除的傳染病時,應當立即采取措施,必要時,向當地政府報告。

第五十二條在傳染病暴發、流行區域,當地政府應當根據傳染病疫情控制的需要,組織衛生、醫藥、公安、工商、交通、水利、城建、農業、商業、民政、郵電、廣播電視等部門采取下列預防、控制措施:

(一)對病人進行搶救、隔離治療;

(二)加強糞便管理,清除垃圾、污物;

(三)加強自來水和其他飲用水的管理,保護飲用水源;

(四)消除病媒昆蟲、釘螺、鼠類及其他染疫動物;

(五)加強易使傳染病傳播擴散活動的衛生管理;

(六)開展防病知識的宣傳;

(七)組織對傳染病病人、病原攜帶者、染疫動物密切接觸人群的檢疫、預防服藥、應急接種等;

(八)供應用于預防和控制疫情所必需的藥品、生物制品、消毒藥品、器械等;

(九)保證居民生活必需品的供應。

第五十三條縣級以上政府接到下一級政府關于采取《傳染病防治法》第二十五條規定的緊急措施報告時,應當在二十四小時內做出決定。下一級政府在上一級政府作出決定前,必要時,可以臨時采取《傳染病防治法》第二十五條第一款第(一)、(四)項緊急措施,但不得超過二十四小時。

第五十七條衛生防疫機構處理傳染病疫情的人員,可以憑當地政府衛生行政部門出具的處理疫情證明及有效的身份證明,優先在鐵路、交通、民航部門購票,鐵路、交通、民航部門應當保證售給最近1次通往目的地的車、船、機票。

交付運輸的處理疫情的物品應當有明顯標志,鐵路、交通、民航部門應當保證用最快通往目的地的交通工具運出。

第五十八條用于傳染病監督控制的車輛,其標志由國務院衛生行政部門會同有關部門統一制定。任何單位和個人不得阻攔依法執行處理疫情任務的車輛和人員。

第五十九條地方各級政府衛生行政部門、衛生防疫機構和受國務院衛生行政部門委托的其他有關部門衛生主管機構推薦的傳染病管理監督員,由省級以上政府衛生行政部門聘任并發給證件。

省級政府衛生行政部門聘任的傳染病管理監督員,報國務院衛生行政部門備案。

第六十五條

縣級以上政府衛生行政部門和受國務院衛生行政部門委托的部門,可以成立傳染病技術鑒定組織。

四川省《突發公共衛生事件應急條例》實施辦法

政府職責條文

第四條根據危害程度和影響范圍,對突發公共衛生事件實行等級劃分,并按分級負責的原則進行處理。

突發公共衛生事件的等級劃分和標準由省人民政府衛生行政主管部門制定,報省人民政府批準。

第五條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立突發公共衛生事件應急處理有關的物資、技術和人才儲備制度,所需資金列入本級人民政府財政預算。

第六條縣級以上人民政府及其有關部門應當對參加突發公共衛生事件應急處理的有關人員給予適當補助和保健津貼。具體辦法由縣級以上人民政府有關部門制定,報本級人民政府批準。

第七條任何單位和個人不得以任何理由刁難、歧視參加突發公共衛生事件防范、救治一線的工作人員及其家屬。

各級人民政府、各有關組織和單位,應當對參加突發公共衛生事件防范、救治工作人員家屬的現實困難給予必要的幫助。

第八條省人民政府負責全省突發公共衛生事件應急處理的領導和指揮工作。

市(州)、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本轄區內突發公共衛生事件的應急處理工作,

居民委員會、村民委員會應當積極協助。

縣級以上人民政府衛生行政主管部門具體負責突發公共衛生事件的調查、控制和醫療救治工作。其他有關部門

在各自職責范圍內做好應急處理的有關工作。

第九條突發公共衛生事件發生后,根據事件的等級和各級人民政府應急預案及國家有關規定,相應的人民政府成立突發公共衛生事件應急處理指揮部,由政府有關部門、單位組成,政府主要領導或者分管領導擔任總指揮。

突發公共衛生事件應急處理指揮部代表政府統一領導、指揮本行政區域內的應急處理工作,履行下列主要職責:

(一)指揮有關部門立即到達規定崗位,采取有關的控制措施;

(二)調動醫療衛生機構開展有關救治工作;

(三)組織醫療衛生機構、監測機構和科學研究機構集中力量進行相關的科學研究工作;

(四)根據需要緊急調集人員、物資、交通工具以及相關設施、設備,必要時可以決定先行就近征用物資、設施、設備和交通工具;

(五)根據需要對人員進行疏散或隔離,并可依法對傳染病疫情重點區域或疫區實行緊急措施或封鎖;

(六)根據需要對食物和水源采取控制措施;

(七)對本行政區域的突發公共衛生事件應急處理工作進行督查和指導。

第十二條縣級以上人民政府應當在本級衛生行政主管部門內,設立突發公共衛生事件應急處理辦公室,負責督查突發公共衛生事件應急預防準備措施落實情況、通報監測信息、組織培訓有關人員。

第十三條省人民政府按照分類指導、快速反應的要求,根據全國突發公共衛生事件應急預案,結合四川省實際,制定全省應急預案。

市(州)、縣(市、區)人民政府應當根據上級人民政府突發公共衛生事件應急預案,結合本地實際情況,制定本行政區域內的應急預案。

縣級以上人民政府有關部門根據本級人民政府的突發公共衛生事件應急預案,編制本部門、本系統的應急預案,報本級人民政府備案。

縣級以上人民政府及其有關部門應當根據突發公共衛生事件的變化和實施情況,對應急預案及時進行修訂、補充。

第十四條省人民政府衛生行政主管部門應當根據全省突發公共衛生事件應急預案制定下列專項應急預案,報省人民政府批準:

(一)重大傳染病疫情預防控制應急預案;

(二)群體性不明原因疾病預防控制應急預案;

(三)重大食物中毒事件應急預案;

(四)重大職業中毒事件應急預案;

(五)發生傳染病菌株、毒種丟失事件應急預案;

(六)其他嚴重影響公眾健康事件應急預案。

第十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立嚴格的突發公共衛生事件防范和應急處理責任制,做好公共衛生工作,防范突發公共衛生事件的發生。

第十六條各級人民政府及其有關部門應當對公眾開展健康教育和突發公共衛生事件應急知識的專門教育,提高公眾衛生意識,增強全社會的防范和應對能力。

任何單位和個人應當支持、配合各級人民政府及其有關部門的工作,自覺按要求實施突發公共衛生事件防范措施。

第十七條全省建立統一的突發公共衛生事件預防控制網絡。

縣級以上人民政府應當加大公共衛生事業投入,加強疾病預防控制機構、衛生監督機構的建設,保障其開展突發公共衛生事件調查、控制、現場處置、監督檢查、監測檢驗和衛生防護工作,提高應對突發公共衛生事件的應急處理能力,確保信息通暢、監測到位、應急反應靈敏、應急隊伍業務能力強、技術良好、設備完好、能應對各種突發公共衛生事件。

縣(市、區)人民政府應當加強鄉鎮衛生院建設,鄉鎮衛生院應當設立防??剖?,配備專門人員負責公共衛生工作。

第十八條縣級以上人民政府衛生行政主管部門應當建立和完善符合國家標準的突發公共衛生事件監測與預警系統。

縣級以上人民政府衛生行政主管部門,應當指定疾病預防控制機構負責開展突發公共衛生事件的日常監測,確保監測與預警系統的正常運行。

第十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當設立突發公共衛生事件應急儲備資金,根據突發公共衛生事件應急預案的要求,建立分級分類儲備制度,保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。

第二十條全省建立統一的突發公共衛生事件醫療救治網絡。

縣級以上人民政府應當加強急救醫療服務網絡的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員,增強醫療機構應對各類突發公共衛生事件的能力,建立健全突發公共衛生事件醫療救護運轉機制和調配機制,提高醫療體系的應急能力。

省人民政府設置具備傳染病防治條件和能力的醫療機構,儲備相應的醫療衛生資源,建立健全平時和疫情出現時的運轉機制和調配機制。

市(州)人民政府應當設置與傳染病防治工作需要相適應的傳染病??漆t院;條件暫不具備的,可指定具備傳染病防治條件和能力的醫療機構承擔傳染病防治任務。

縣(市、區)人民政府衛生行政主管部門應當指定醫療機構設立傳染病隔離病房,進行醫學觀察及隔離治療。

按照區域衛生規劃,有條件的可以在綜合醫院中設置相對獨立的傳染科。

各級人民政府衛生行政主管部門應當利用現有資源,加強和完善食物中毒、職業中毒等突發公共衛生事件的醫療救治能力。

第二十一條縣(市、區)人民政府應當加大農村醫療衛生事業投入,加強鄉鎮醫療機構建設。

縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府應當支持和指導村民委員會建立健全村級醫療機構,完善農村應對突發公共衛生事件的救治體系,提高其協助應對突發公共衛生事件的能力。

省及市(州)人民政府財政應當給予支持。

第二十二條縣級以上人民政府應當加強突發公共衛生事件應急隊伍的建設,保障應急隊伍平時和應急期間工作順利進行。

第二十三條縣級以上人民政府衛生行政主管部門應當建立突發公共衛生事件應急處理的專家庫和醫療衛生技術人才儲備庫,定期對疾病預防控制、醫療、衛生監督機構和有關人員開展突發公共衛生事件應急處理相關知識、

技能的培訓,定期組織醫療衛生機構進行應急演練,推廣最新知識和先進技術。

第四章應急報告

第二十四條全省建立統一的突發公共衛生事件應急報告制度。

省人民政府衛生行政主管部門制定突發公共衛生事件應急報告規范,建立重大突發公共衛生事件報告系統。

各級疾病預防控制、醫療、衛生監督機構及鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會等有關單位發現有下列情形之一的,應當在2小時內向所在地縣級人民政府衛生行政主管部門報告;接到報告的縣級衛生行政主管部門應當在2小時內向本級人民政府報告,并同時向市(州)、省人民政府衛生行政主管部門報告;省及市(州)衛生行政主管部門應當及時向本級人民政府和國務院衛生行政主管部門報告:

(一)發生或者可能發生傳染病暴發、流行的;

(二)發生或者發現不明原因的群體性疾病的;

(三)發生或者可能發生重大食物、職業中毒事件的;

(四)發生傳染病菌種、毒種丟失事件的;

(五)其他嚴重影響公眾健康事件的。

縣級人民政府應當在接到報告后2小時內向市級人民政府報告;市級人民政府應當在接到報告后2小時內向省人民政府報告;省人民政府應當在接到報告后1小時內向國務院報告。

報告應當采取電傳、電話、網絡等快捷方式。

第二十六條突發公共衛生事件發生地的市(州)人民政府衛生行政主管部門應當根據突發公共衛生事件情況,及時向毗鄰市(州)人民政府衛生行政主管部門通報。

省人民政府衛生行政主管部門應當根據突發公共衛生事件情況,及時向各市(州)衛生行政主管部門和毗鄰省級衛生行政主管部門通報。必要時,由省人民政府向當地駐軍通報。

接到通報的市(州)人民政府衛生行政主管部門,必要時應當及時通知本行政區域內的醫療衛生機構。

第二十七條省人民政府衛生行政主管部門應當完善省、市(州)、縣(市、區)、鄉(鎮)、村五級突發公共衛生事件報告信息網絡,建立健全信息報告體系,確保信息暢通。

第二十八條全省建立突發公共衛生事件舉報制度,公布統一的突發公共衛生事件報告、舉報電話。

任何單位和個人有權向人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件隱患,有權向上級人民政府及其有關部門舉報下級人民政府及其有關部門不履行突發公共衛生事件應急處理職責,或者不按照規定履行職責的情況。接到報告、舉報的有關人民政府及其有關部門,應當立即組織對突發公共衛生事件隱患、不履行或者不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的情況進行調查處理。

對舉報突發公共衛生事件有功的單位和個人,縣級以上人民政府及其有關部門應當給予獎勵。

第五章信息發布與宣傳

第二十九條全省建立突發公共衛生事件的信息發布制度。

省人民政府衛生行政主管部門經國務院衛生行政主管部門授權后,負責向社會發布本行政區域內突發公共衛生事件的信息。

信息發布應當及時、準確、全面。

第三十條地方各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強《中華人民共和國傳染病防治法》、《條例》和本辦法等有關法律、法規、規章的宣傳,落實突發公共衛生事件應急準備措施。

第三十一條突發公共衛生事件應急預案啟動后,各級人民政府及其有關部門應當及時通報應急預案規定的相關部門、單位,向社會公布突發公共衛生事件有關信息,引導公眾制定相應防護措施。

第六章應急處理

第三十四條有本辦法第二十四條第三款規定情形之一的,各級衛生行政主管部門應當立即組織專家對突發公共衛生事件進行綜合評估,判斷突發公共衛生事件的類型和等級,并向本級人民政府提出啟動相應應急預案的建議。

省、市(州)、縣(市、區)突發公共衛生事件應急預案的啟動,由本級人民政府決定,并向上級人民政府報告。

第三十五條突發公共衛生事件發生后,突發公共衛生事件應急處理指揮部應當根據專項應急預案組織成立應急處理隊伍,具體負責突發公共衛生事件的流行病學調查、采樣監測、醫療救治、交通安全、治安管理、交通運輸和其他現場應急處理工作。

第三十六條突發公共衛生事件發生后,縣級以上人民政府及其有關部門應當保證應急處理所需的醫療救護設備、救治藥品、醫療器械等物資的生產、供應;鐵路、交通、民用航空部門應當優先、及時、安全地運送。

各地、各部門、各生產經營單位應當服從突發公共衛生事件應急處理指揮部對突發公共衛生事件應急處理人員、物資、設備的統一調度。

突發公共衛生事件應急處理指揮部對不明原因的疾病,應當組織有關的科學研究機構進入突發公共衛生事件現場進行調查、采樣、技術分析和檢驗,集中力量開展相關的科學研究工作,盡快查明原因;有關單位和個人應當予以配合,不得以任何理由拒絕、阻礙其開展工作。

地方各級人民政府及其有關部門應當做好突發公共衛生事件發生期間的社會穩定工作,依法查處散布謠言、發布虛假廣告、制假售假、哄抬物價、擾亂社會秩序和市場秩序的違法行為。

第三十七條傳染病暴發、流行時,鐵路、交通、民航部門應當采取應急控制措施,對往來和途經疫區的乘客加強檢疫、檢查。各級人民政府視需要設立留驗站(室)。對從重大傳染病疫區返回或者往來人員中發現有疑似病癥者,應當對其及與其密切接觸人員采取醫學觀察措施,必要時可采取隔離檢查措施,相關人員應當服從檢查、醫治。

第三十八條省人民政府衛生行政主管部門根據突發公共衛生事件應急處理需要,可以制定相關的技術標準、規范。

《四川省突發事件應對辦法》

政府職責條文

第四條縣級人民政府對本行政區域內突發事件應對工作負責。突發事件應對工作實行統一領導下的行政分工責任制。涉及兩個以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一級人民政府負責,或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同負責。

縣級以上地方人民政府及其有關部門按照法律、法規、規章和應急預案,指導、協調下級人民政府及其有關部門、派出機構做好相關突發事件應對工作。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處依法做好本行政區域內突發事件信息報告、先期處置等應對工作。

第五條縣級以上地方各級人民政府設立由本級人民政府主要負責人、相關部門負責人、駐當地中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊有關負責人組成的突發事件應急指揮機構,統一領導、協調本級人民政府各有關部門和下級人民政府開展突發事件應對工作;根據實際需要,設立相關類別突發事件應急指揮機構,組織、協調、指揮突發事件應對工作。

第六條縣級以上地方人民政府應當編制突發事件應急體系建設規劃,并納入本級國民經濟和社會發展規劃。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處根據縣級人民政府的規劃制定實施計劃。

第七條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當根據需要建立應對突發事件的專家庫,建立健全政府決策專家咨詢制度。

第八條縣級以上地方人民政府應當建立健全與當地駐軍、行政區域內有關單位和毗鄰地區人民政府的應急聯動機制,建立定期會商制度,提高應急聯動和快速反應能力。

第十條縣級以上地方人民政府建立突發事件應對社會動員機制,增強公民、法人和其他組織的公共安全意識和社會責任意識,提高預防、避險、自救、互救能力,發揮公民、法人和其他組織在突發事件應對工作中的作用。

公民、法人和其他組織有義務參與突發事件應對工作。

第十一條村(居)民委員會根據所在地人民政府的要求做好突發事件應對工作。

第十二條縣級以上地方人民政府對在突發事件應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人,應按國家規定給予表彰或者獎勵,對在突發事件應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。

第十三條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當根據本地區、本部門實際情況制定突發事件應急預案。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、企業事業單位應當根據實際情況和本單位實際制定相關突發事件應急預案。

大型集會、慶典、會展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動和大型宗教活動的主辦單位應當制定安全保障應急預案。

第十四條縣級以上地方人民政府應當建立突發事件應急預案備案制度。

下級人民政府的總體應急預案報上一級人民政府備案,部門應急預案報同級人民政府備案。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處的應急預案報縣級人民政府備案。

村(居)民委員會的應急預案報鄉(鎮)人民政府、街道辦事處備案。企業事業單位應急預案報所在地縣級人民政府備案。

大型集會、慶典、會展等群眾性活動和大型宗教活動的應急預案報活動舉辦地縣級以上地方人民政府行政主管部門備案。

第十五條縣級以上地方人民政府應當加強應急預案落實情況的管理。預案制定單位應當根據情況發展和變化及時修訂預案。

第十六條縣級以上地方人民政府制定、修改城鄉規劃,應當根據人口狀況、城市(鎮)規模、地理環境、突發事件危害和特點等,統籌安排應急所需的基礎設施建設,合理確定應急避難場所,設置必要的基本生活設施,并向社會公告。

應急避難場所的所有權人或者管理使用者應當加強維護管理,保證其正常使用。

第十七條縣級人民政府應當對本行政區域內容易引發自然災害、事故災難和公共衛生事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估,建立信息數據庫,適時進行檢查,加強監控,并責令有關單位采取安全防范措施。

省和市(州)人民政府應當對本行政區域內容易引發特別重大、重大突發事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估,建立信息數據庫,適時組織檢查,加強監控,并責令有關單位采取安全防范措施。

縣級以上地方人民政府按照本辦法規定登記的危險源、危險區域,應當按照國家規定及時向社會公布。

第十八條縣級人民政府及其有關部門、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會和企業事業單位應當對本行政區域、本單位的矛盾糾紛依照有關規定進行調解處理,預防可能引發的社會安全事件。

第二十一條縣級以上地方人民政府依托公安及政府專職消防隊伍建立綜合性應急救援隊伍,依托民兵預備役、礦山救護、衛—生救護等力量建立專業應急救援隊伍。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會和企業事業單位應當根據實際情況建立專職或者兼職應急救援隊伍。

縣級以上地方人民政府及其有關部門應當對應急救援隊伍進行登記并加強指導。

第二十二條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當加強應急志愿者隊伍建設,指導、協調應急志愿服務工作。應急志愿者的管理工作按有關規定執行。

第二十三條縣級以上地方人民政府及其部門、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會和社會團體、企業事業單位應當結合各自實際,通過多種形式廣泛開展突發事件應對法律、法規、規章和自救互救等應急知識的宣傳普及活動。

新聞媒體應當無償開展突發事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。

第二十四條各級各類學校應當把應急知識教育納入教學內容,對學生進行應急知識教育,培養學生的公共安全意識和自救與互救能力。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會應當開展本行政區域內單位、人員的突發事件應對知識宣傳培訓,定期組織應急演練,增強群眾突發事件應對意識和能力。

第二十五條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當每年組織不少于1次的綜合應急演練或專項應急演練,必要時可以組織跨地區、跨行業的應急演練,提高快速反應和整體協同處置能力。

其他制定突發事件應急預案的單位應當根據實際,定期開展綜合應急演練、專項應急演練。

第二十六條縣級以上地方人民政府依法設置預備費,用于應對各類突發事件。

第二十七條按照統籌規劃、分級負責、統一調配、資源共享的原則,省、市(州)人民政府及突發事件易發、高發地區的縣級人民政府建立應急物資保障系統和信息庫,完善應急物資的監管、生產、儲備、更新、調撥和緊急配送體系,分部門、分區域儲備應急物資。

省人民政府及其有關部門應當加強和保障特種應急物資、少數民族地區和邊遠山區應急物資的儲備,建立和完善與其他省、自治區、直轄市的應急物資協調機制。提倡村(居)民委員會、企業事業單位和個人儲備基本的應急自救物資和生活必需品。

第二十八條通信管理部門應當組織、監督通信運營企業加強應急通信保障體系建設,完善相關設備設施。

第三十條縣級以上地方人民政府應鼓勵單位和公民參加保險,對應急救援人員購買人身意外傷害保險給予必要支持。鼓勵保險公司加大產品和服務創新力度,為突發事件的應急處置提供保險服務。探索建立巨災保險制度。

第三十一條政府鼓勵和支持高等院校、科研院所及其他單位開展突發事件應對研究,開設應急管理課程,培養專業人才。鼓勵相關機構研究開發用于突發事件應對的新技術、新設備、新工具、新方法。

政府鼓勵相關單位加強對外交流合作,學習、推廣先進應急管理知識、技術和方法。

第三十二條縣級以上地方人民政府和省直有關部門應當按照統一的技術標準和格式要求,建設應急指揮平臺和基礎數據庫,確保實現互聯互通、資源共享。

第三十三條縣級以上地方人民政府應當建立由本行政區域內各級人民政府及其有關部門、專業機構、監測網點等構成的信息收集與報送體系,實行24小時值守,加強監測監控,建立突發事件信息收集、分析、報送、報告制度。

縣級以上地方人民政府及其有關部門應當向社會公布信息報送渠道和聯系方式,通過多種途徑收集突發事件信息。

縣級人民政府應當在機關、企業事業單位、學校、社會團體、村(居)民委員會等單位建立信息報告員制度。

獲悉突發事件信息的公民、法人和其他組織,應當立即向當地人民政府、有關部門報告。

縣、鄉級人民政府負責有關突發事件隱患點預防工作,應當將隱患點和責任人向社會公布。

建立健全省、市、縣、鄉、村、社六級聯動的群防群測體系,以農村村社、城鎮社區、基層單位為單元組織群眾參與有關突發事件應對,分級落實突發事預警預測、隱患監測和信息預報通報及應對處置責任。

第三十四條突發事件信息報送、報告應當及時、客觀、真實;涉及國家秘密的,應當按照國家有關保密規定報送。

獲悉發生或者可能發生突發事件信息的行政機關,應當按照規定及時報送、報告信息,必要時可以越級上報。

第三十五條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當定期對本行政區域內可能發生的突發事件進行綜合性評估和趨勢分析;及時組織專家匯總分析突發事件隱患和預警信息,評估突發事件發生的可能性及其可能造成的損害,提高預警預報能力。

第三十六條可以預警的自然災害、事故災難或者公共衛生事件即將發生或者發生的可能性增大時,縣級以上人民政府及其有關部門應當依法發布相應級別的警報,警報發布地區的人民政府應當向當地駐軍和可能受到危害的毗鄰或者相關地區的人民政府通報。

縣級以上地方人民政府對有關突發事件隱患不斷升級的地區,應當堅持主動避險、預防避讓,及時啟動預防避讓機制,提前疏散轉移受隱患威脅的群眾,避免可能帶來的人員財產損失。

第三十七條縣級以上地方人民政府應當建立健全突發事件預警信息發布機制和系統,利用廣播、電視、報刊、互聯網、個人移動通信終端、電子顯示屏、宣傳車、傳單和逐戶通知等多種方式發布預警信息。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、企業事業單位和其他組織應當協助上級人民政府完成預警信息發布工作。

第三十八條發布突發事件預警信息的人民政府應當根據事態發展,按照有關規定適時調整預警級別、更新預警信息或者宣布解除警報,終止預警期,解除已經采取的有關措施。

上級人民政府有權責令下級人民政府更正不準確的預警信息。

第三十九條突發事件發生后,事發地人民政府應當依法啟—動應急預案并采取應急處置措施,組織有關部門,調動應急救援隊伍和社會力量進行先期處置。

一般和較大突發事件的應急處置工作分別由縣級或設區的市級人民政府統一領導;重大和特別重大突發事件的應急處置工作由省人民政府統一領導。

第四十條突發事件發生后,事發地單位和個人應當服從履行統一領導職責的人民政府指揮和安排,配合人民政府采取的應急處置措施,積極參加應急救援工作,協助維護社會秩序。

政府鼓勵單位和個人開展自救和互救。

第四十一條有關人民政府及其部門為應對突發事件,必要時可依法征用單位和個人的財產。

征用時應當向被征用的單位或者個人出具應急征用手續并登記造冊,載明被征用財產的相關信息。緊急情況下,可以先征用并及時補充完善相應手續。

被征用的財產使用完畢或者突發事件應急處置工作結束后,應當及時返還。財產被征用或者征用后毀損、滅失的,應當按征用時的市場價格給予補償。

第四十二條突發事件嚴重影響經濟正常運行、社會秩序穩定時,省人民政府可以采取臨時價格干預等應急措施,保障人民群眾的基本生活需要。

第四十三條負責處置突發事件的縣級以上地方人民政府應當建立應急交通保障制度,根據實際需要對現場及相關通道實行交通管制,開辟專用通道。運送突發事件應對所需物資、設備、工具、應急救援人員的交通工具,經省人民政府批準同意,按有關規定優先免費通行。

第四十四條負責處置突發事件的縣級以上地方人民政府應當建立突發事件應急醫療救護和疫病防治制度,組織醫療救護和疾病預防控制專業救護隊伍開展現場處置、醫療救治、流行病學調查、傳染源隔離、疫病防治等衛生應急處置工作。

第四十五條負責處置突發事件的縣級以上地方人民政府應當組織有關部門和專家對突發事件現場進行科學評估論證,制定保護規劃,確定保護對象、區域和范圍。

保護規劃應當對受損的文物保護單位和歷史建筑,具有典型性、代表性、科學研究價值和紀念意義的事件遺址、遺跡,受損的具有保護價值的建筑物、構筑物,明確具體的保護范圍、保護要求和保護措施。

第四十六條負責處置突發事件的有關部門應當按照相關規定做好遇難者身份確認、遇難通知、遺體運送、無法辨認身份遇難者的DNA信息提取保管、遺體處置等事項。

第四十七條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當規范應急統計程序、標準和內容,科學、快速、準確開展統計工作。

第四十八條突發事件的威脅和危害得到控制或者消除后,履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府應當停止執行應急處置措施,同時采取或者繼續實施疫病防治、疫情或者災害監控、環境污染消除、宣傳疏導等必要措施,防止發生自然災害、事故災難、公共衛生事件的次生、衍生事件或者重新引發社會安全事件。

第四十九條突發事件應急處置工作結束后,履行統一領導職責的人民政府應當及時組織有關部門和專業技術力量,按照有關規定對突發事件造成的損失進行統計、核實和評估;對突發事件的起因、性質、影響、責任等問題開展調查和分析,對信息報送、應急決策、預警、處置與救援等應對工作進行全面客觀的評估,并向上一級人民政府和同級人大常委會報告。

第五十條受突發事件影響地區的人民政府應當盡快組織修復被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、廣播、電視、醫療衛生等公共設施,及時組織救援物資和生活必需品的調撥和供應,盡快恢復受影響地區正常生產生活秩序。

第五十一條因突發事件需要過渡性安置的人員,履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府根據當地實際情況,采取靈活多樣的方式進行安置。過渡性集中安置場所設立基本生活保障設施、醫療服務點和消防站等,配備必要的公眾信息傳播設施。

第五十二條受突發事件影響地區的人民政府應當加強恢復與重建工作的領導,按照短期恢復與長遠發展并重的原則,根據當地需求,因地制宜、科學編制恢復重建規劃,制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃。

第五十三條縣級以上地方人民政府應當根據損失情況和有關規定,對受突發事件影響較大的地區和行業,采取費用減免、貸款貼息、財政轉移支付和對口支援等措施,提供資金援助、物資支持、技術指導和人力支援。

第五十四條受突發事件影響地區的人民政府及其有關部門應當對特定人群進行心理干預和咨詢,應當提供法律援助和其他公共服務。

第五十五條縣級以上地方人民政府應當協調保險監督管理機構督促保險企業及時做好保險理賠工作。

第五十六條縣級以上地方人民政府應當建立健全突發事件應對檔案管理制度,對突發事件應對工作的原始記錄等有關資料進行收集、整理和歸檔。

二、“企事業單位、社會團體及公民義務”類條文匯編

《中華人民共和國傳染病防治法》

企事業單位、社會團體及公民義務條文

第七條各級疾病預防控制機構承擔傳染病監測、預測、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制工作。

醫療機構承擔與醫療救治有關的傳染病防治工作和責任區域內的傳染病預防工作。城市社區和農村基層醫療機構在疾病預防控制機構的指導下,承擔城市社區、農村基層相應的傳染病防治工作。

第九條國家支持和鼓勵單位和個人參與傳染病防治工作。各級人民政府應當完善有關制度,方便單位和個人參與防治傳染病的宣傳教育、疫情報告、志愿服務和捐贈活動。

居民委員會、村民委員會應當組織居民、村民參與社區、農村的傳染病預防與控制活動。

第十條國家開展預防傳染病的健康教育。新聞媒體應當無償開展傳染病防治和公共衛生教育的公益宣傳。

各級各類學校應當對學生進行健康知識和傳染病預防知識的教育。

醫學院校應當加強預防醫學教育和科學研究,對在校學生以及其他與傳染病防治相關人員進行預防醫學教育和培訓,為傳染病防治工作提供技術支持。

疾病預防控制機構、醫療機構應當定期對其工作人員進行傳染病防治知識、技能的培訓。

第十二條在中華人民共和國領域內的一切單位和個人,必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關傳染病的調查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防、控制措施,如實提供有關情況。疾病預防控制機構、醫療機構不得泄露涉及個人隱私的有關信息、資料。

衛生行政部門以及其他有關部門、疾病預防控制機構和醫療機構因違法實施行政管理或者預防、控制措施,侵犯單位和個人合法權益的,有關單位和個人可以依法申請行政復議或者提起訴訟。

第十五條國家實行有計劃的預防接種制度。國務院衛生行政部門和省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門,根據傳染病預防、控制的需要,制定傳染病預防接種規劃并組織實施。用于預防接種的疫苗必須符合國家質量標準。

國家對兒童實行預防接種證制度。國家免疫規劃項目的預防接種實行免費。醫療機構、疾病預防控制機構與兒童的監護人應當相互配合,保證兒童及時接受預防接種。具體辦法由國務院制定。

第十六條國家和社會應當關心、幫助傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,使其得到及時救治。任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。

傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前,不得從事法律、行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。

第十七條國家建立傳染病監測制度。

國務院衛生行政部門制定國家傳染病監測規劃和方案。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門根據國家傳染病監測規劃和方案,制定本行政區域的傳染病監測計劃和工作方案。

各級疾病預防控制機構對傳染病的發生、流行以及影響其發生、流行的因素,進行監測;對國外發生、國內尚未發生的傳染病或者國內新發生的傳染病,進行監測。

第十八條各級疾病預防控制機構在傳染病預防控制中履行下列職責:

(一)實施傳染病預防控制規劃、計劃和方案;

(二)收集、分析和報告傳染病監測信息,預測傳染病的發生、流行趨勢;

(三)開展對傳染病疫情和突發公共衛生事件的流行病學調查、現場處理及其效果評價;

(四)開展傳染病實驗室檢測、診斷、病原學鑒定;

(五)實施免疫規劃,負責預防性生物制品的使用管理;

(六)開展健康教育、咨詢,普及傳染病防治知識;

(七)指導、培訓下級疾病預防控制機構及其工作人員開展傳染病監測工作;

(八)開展傳染病防治應用性研究和衛生評價,提供技術咨詢。

國家、省級疾病預防控制機構負責對傳染病發生、流行以及分布進行監測,對重大傳染病流行趨勢進行預測,提出預防控制對策,參與并指導對暴發的疫情進行調查處理,開展傳染病病原學鑒定,建立檢測質量控制體系,開展應用性研究和衛生評價。

設區的市和縣級疾病預防控制機構負責傳染病預防控制規劃、方案的落實,組織實施免疫、消毒、控制病媒生物的危害,普及傳染病防治知識,負責本地區疫情和突發公共衛生事件監測、報告,開展流行病學調查和常見病原微生物檢測。

第二十一條醫療機構必須嚴格執行國務院衛生行政部門規定的管理制度、操作規范,防止傳染病的醫源性感染和醫院感染。

醫療機構應當確定專門的部門或者人員,承擔傳染病疫情報告、本單位的傳染病預防、控制以及責任區域內的傳染病預防工作;承擔醫療活動中與醫院感染有關的危險因素監測、安全防護、消毒、隔離和醫療廢物處置工作。

疾病預防控制機構應當指定專門人員負責對醫療機構內傳染病預防工作進行指導、考核,開展流行病學調查。

第二十二條疾病預防控制機構、醫療機構的實驗室和從事病原微生物實驗的單位,應當符合國家規定的條件和技術標準,建立嚴格的監督管理制度,對傳染病病原體樣本按照規定的措施實行嚴格監督管理,嚴防傳染病病原體的實驗室感染和病原微生物的擴散。

第二十三條采供血機構、生物制品生產單位必須嚴格執行國家有關規定,保證血液、血液制品的質量。禁止非法采集血液或者組織他人出賣血液。

疾病預防控制機構、醫療機構使用血液和血液制品,必須遵守國家有關規定,防止因輸入血液、使用血液制品引起經血液傳播疾病的發生。

第二十七條對被傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品,有關單位和個人必須在疾病預防控制機構的指導下或者按照其提出的衛生要求,進行嚴格消毒處理;拒絕消毒處理的,由當地衛生行政部門或者疾病預防控制機構進行強制消毒處理。

第二十八條在國家確認的自然疫源地計劃興建水利、交通、旅游、能源等大型建設項目的,應當事先由省級以上疾病預防控制機構對施工環境進行衛生調查。建設單位應當根據疾病預防控制機構的意見,采取必要的傳染病預防、控制措施。施工期間,建設單位應當設專人負責工地上的衛生防疫工作。工程竣工后,疾病預防控制機構應當對可能發生的傳染病進行監測。

第二十九條用于傳染病防治的消毒產品、飲用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水衛生安全的產品,應當符合國家衛生標準和衛生規范。

飲用水供水單位從事生產或者供應活動,應當依法取得衛生許可證。

生產用于傳染病防治的消毒產品的單位和生產用于傳染病防治的消毒產品,應當經省級以上人民政府衛生行政部門審批。具體辦法由國務院制定。

第三十條疾病預防控制機構、醫療機構和采供血機構及其執行職務的人員發現本法規定的傳染病疫情或者發現其他傳染病暴發、流行以及突發原因不明的傳染病時,應當遵循疫情報告屬地管理原則,按照國務院規定的或者國務院衛生行政部門規定的內容、程序、方式和時限報告。

軍隊醫療機構向社會公眾提供醫療服務,發現前款規定的傳染病疫情時,應當按照國務院衛生行政部門的規定報告。

第三十一條任何單位和個人發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。

第三十二條港口、機場、鐵路疾病預防控制機構以及國境衛生檢疫機關發現甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時,應當按照國家有關規定立即向國境口岸所在地的疾病預防控制機構或者所在地縣級以上地方人民政府衛生行政部門報告并互相通報。

第三十三條疾病預防控制機構應當主動收集、分析、調查、核實傳染病疫情信息。接到甲類、乙類傳染病疫情報告或者發現傳染病暴發、流行時,應當立即報告當地衛生行政部門,由當地衛生行政部門立即報告當地人民政府,同時報告上級衛生行政部門和國務院衛生行政部門。

疾病預防控制機構應當設立或者指定專門的部門、人員負責傳染病疫情信息管理工作,及時對疫情報告進行核實、分析。

第三十四條縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當及時向本行政區域內的疾病預防控制機構和醫療機構通報傳染病疫情以及監測、預警的相關信息。接到通報的疾病預防控制機構和醫療機構應當及時告知本單位的有關人員。

第三十六條動物防疫機構和疾病預防控制機構,應當及時互相通報動物間和人間發生的人畜共患傳染病疫情以及相關信息。

第三十七條依照本法的規定負有傳染病疫情報告職責的人民政府有關部門、疾病預防控制機構、醫療機構、采供血機構及其工作人員,不得隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情。

第三十九條醫療機構發現甲類傳染病時,應當及時采取下列措施:

(一)對病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據醫學檢查結果確定;

(二)對疑似病人,確診前在指定場所單獨隔離治療;

(三)對醫療機構內的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場所進行醫學觀察和采取其他必要的預防措施。

拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機關協助醫療機構采取強制隔離治療措施。

醫療機構發現乙類或者丙類傳染病病人,應當根據病情采取必要的治療和控制傳播措施。

醫療機構對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物,必須依照法律、法規的規定實施消毒和無害化處置。

第四十條疾病預防控制機構發現傳染病疫情或者接到傳染病疫情報告時,應當及時采取下列措施:

(一)對傳染病疫情進行流行病學調查,根據調查情況提出劃定疫點、疫區的建議,對被污染的場所進行衛生處理,對密切接觸者,在指定場所進行醫學觀察和采取其他必要的預防措施,并向衛生行政部門提出疫情控制方案;

(二)傳染病暴發、流行時,對疫點、疫區進行衛生處理,向衛生行政部門提出疫情控制方案,并按照衛生行政部門的要求采取措施;

(三)指導下級疾病預防控制機構實施傳染病預防、控制措施,組織、指導有關單位對傳染病疫情的處理。

第四十一條對已經發生甲類傳染病病例的場所或者該場所內的特定區域的人員,所在地的縣級以上地方人民政府可以實施隔離措施,并同時向上一級人民政府報告;接到報告的上級人民政府應當即時作出是否批準的決定。上級人民政府作出不予批準決定的,實施隔離措施的人民政府應當立即解除隔離措施。

在隔離期間,實施隔離措施的人民政府應當對被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。

隔離措施的解除,由原決定機關決定并宣布。

第四十六條患甲類傳染病、炭疽死亡的,應當將尸體立即進行衛生處理,就近火化?;计渌麄魅静∷劳龅?,必要時,應當將尸體進行衛生處理后火化或者按照規定深埋。

為了查找傳染病病因,醫療機構在必要時可以按照國務院衛生行政部門的規定,對傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人尸體進行解剖查驗,并應當告知死者家屬。

第四十七條疫區中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品,經消毒可以使用的,應當在當地疾病預防控制機構的指導下,進行消毒處理后,方可使用、出售和運輸。

第四十九條傳染病暴發、流行時,藥品和醫療器械生產、供應單位應當及時生產、供應防治傳染病的藥品和醫療器械。鐵路、交通、民用航空經營單位必須優先運送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫療器械??h級以上人民政府有關部門應當做好組織協調工作。

第五十條縣級以上人民政府應當加強和完善傳染病醫療救治服務網絡的建設,指定具備傳染病救治條件和能力的醫療機構承擔傳染病救治任務,或者根據傳染病救治需要設置傳染病醫院。

第五十一條醫療機構的基本標準、建筑設計和服務流程,應當符合預防傳染病醫院感染的要求。

醫療機構應當按照規定對使用的醫療器械進行消毒;對按照規定一次使用的醫療器具,應當在使用后予以銷毀。

醫療機構應當按照國務院衛生行政部門規定的傳染病診斷標準和治療要求,采取相應措施,提高傳染病醫療救治能力。

第五十二條醫療機構應當對傳染病病人或者疑似傳染病病人提供醫療救護、現場救援和接診治療,書寫病歷記錄以及其他有關資料,并妥善保管。

醫療機構應當實行傳染病預檢、分診制度;對傳染病病人、疑似傳染病病人,應當引導至相對隔離的分診點進行初診。醫療機構不具備相應救治能力的,應當將患者及其病歷記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫療機構。具體辦法由國務院衛生行政部門規定。

第五十四條縣級以上人民政府衛生行政部門在履行監督檢查職責時,有權進入被檢查單位和傳染病疫情發生現場調查取證,查閱或者復制有關的資料和采集樣本。被檢查單位應當予以配合,不得拒絕、阻撓。

《中華人民共和國國境衛生檢疫法》

企事業單位、社會團體及公民義務條文

第四條 入境、出境的人員、交通工具、運輸設備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品,都應當接受檢疫,經國境衛生檢疫機關許可,方準入境或者出境。具體辦法由本法實施細則規定。

第七條 入境的交通工具和人員,必須在最先到達的國境口岸的指定地點接受檢疫。除引航員外,未經國境衛生檢疫機關許可,任何人不準上下交通工具,不準裝卸行李、貨物、郵包等物品。具體辦法由本法實施細則規定。

第八條 出境的交通工具和人員,必須在最后離開的國境口岸接受檢疫。

第九條 來自國外的船舶、航空器因故停泊、降落在中國境內非口岸地點的時候,船舶、航空器的負責人應當立即向就近的國境衛生檢疫機關或者當地衛生行政部門報告。除緊急情況外,未經國境衛生檢疫機關或者當地衛生行政部門許可,任何人不準上下船舶、航空器,不準裝卸行李、貨物、郵包等物品。

第十條 在國境口岸發現檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病,或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的,國境口岸有關單位和交通工具的負責人,應當立即向國境衛生檢疫機關報告,并申請臨時檢疫。

第十三條 接受入境檢疫的交通工具有下列情形之一的,應當實施消毒、除鼠、除蟲或者其他衛生處理:

(一)來自檢疫傳染病疫區的;

(二)被檢疫傳染病污染的;

(三)發現有與人類健康有關的嚙齒動物或者病媒昆蟲的。

如果外國交通工具的負責人拒絕接受衛生處理,除有特殊情況外,準許該交通工具在國境衛生檢疫機關的監督下,立即離開中華人民共和國國境。

第十四條 國境衛生檢疫機關對來自疫區的、被檢疫傳染病污染的或者可能成為檢疫傳染病傳播媒介的行李、貨物、郵包等物品,應當進行衛生檢查,實施消毒、除鼠、除蟲或者其他衛生處理。

入境、出境的尸體、骸骨的托運人或者其代理人,必須向國境衛生檢疫機關申報,經衛生檢查合格后,方準運進或者運出。

《中華人民共和國突發事件應對法》

企事業單位、社會團體及公民義務

第十一條有關人民政府及其部門采取的應對突發事件的措施,應當與突發事件可能造成的社會危害的性質、程度和范圍相適應;有多種措施可供選擇的,應當選擇有利于最大程度地保護公民、法人和其他組織權益的措施。

公民、法人和其他組織有義務參與突發事件應對工作。

第二十二條所有單位應當建立健全安全管理制度,定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患;掌握并及時處理本單位存在的可能引發社會安全事件的問題,防止矛盾激化和事態擴大;對本單位可能發生的突發事件和采取安全防范措施的情況,應當按照規定及時向所在地人民政府或者人民政府有關部門報告。

第二十三條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲運、使用單位,應當制定具體應急預案,并對生產經營場所、有危險物品的建筑物、構筑物及周邊環境開展隱患排查,及時采取措施消除隱患,防止發生突發事件。

第二十四條公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經營單位或者管理單位應當制定具體應急預案,為交通工具和有關場所配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施,注明其使用方法,并顯著標明安全撤離的通道、路線,保證安全通道、出口的暢通。

有關單位應當定期檢測、維護其報警裝置和應急救援設備、設施,使其處于良好狀態,確保正常使用。

第二十九條縣級人民政府及其有關部門、鄉級人民政府、街道辦事處應當組織開展應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。

居民委員會、村民委員會、企業事業單位應當根據所在地人民政府的要求,結合各自的實際情況,開展有關突發事件應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。

新聞媒體應當無償開展突發事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。

第三十條各級各類學校應當把應急知識教育納入教學內容,對學生進行應急知識教育,培養學生的安全意識和自救與互救能力。

教育主管部門應當對學校開展應急知識教育進行指導和監督。

第三十八條縣級以上人民政府及其有關部門、專業機構應當通過多種途徑收集突發事件信息。

縣級人民政府應當在居民委員會、村民委員會和有關單位建立專職或者兼職信息報告員制度。

獲悉突發事件信息的公民、法人或者其他組織,應當立即向所在地人民政府、有關主管部門或者指定的專業機構報告。

第三十九條地方各級人民政府應當按照國家有關規定向上級人民政府報送突發事件信息??h級以上人民政府有關主管部門應當向本級人民政府相關部門通報突發事件信息。專業機構、監測網點和信息報告員應當及時向所在地人民政府及其有關主管部門報告突發事件信息。

有關單位和人員報送、報告突發事件信息,應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

第五十四條任何單位和個人不得編造、傳播有關突發事件事態發展或者應急處置工作的虛假信息。

第五十五條突發事件發生地的居民委員會、村民委員會和其他組織應當按照當地人民政府的決定、命令,進行宣傳動員,組織群眾開展自救和互救,協助維護社會秩序。

第五十六條受到自然災害危害或者發生事故災難、公共衛生事件的單位,應當立即組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員,控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場所,并采取其他防止危害擴大的必要措施,同時向所在地縣級人民政府報告;對因本單位的問題引發的或者主體是本單位人員的社會安全事件,有關單位應當按照規定上報情況,并迅速派出負責人趕赴現場開展勸解、疏導工作。

突發事件發生地的其他單位應當服從人民政府發布的決定、命令,配合人民政府采取的應急處置措施,做好本單位的應急救援工作,并積極組織人員參加所在地的應急救援和處置工作。

第五十七條突發事件發生地的公民應當服從人民政府、居民委員會、村民委員會或者所屬單位的指揮和安排,配合人民政府采取的應急處置措施,積極參加應急救援工作,協助維護社會秩序。

《中華人民共和國動物防疫法》

企事業單位、社會團體及公民義務

第十四條縣級以上地方人民政府獸醫主管部門組織實施動物疫病強制免疫計劃。鄉級人民政府、城市街道辦事處應當組織本管轄區域內飼養動物的單位和個人做好強制免疫工作。

飼養動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強制免疫義務,按照獸醫主管部門的要求做好強制免疫工作。

經強制免疫的動物,應當按照國務院獸醫主管部門的規定建立免疫檔案,加施畜禽標識,實施可追溯管理。

第十五條縣級以上人民政府應當建立健全動物疫情監測網絡,加強動物疫情監測。

國務院獸醫主管部門應當制定國家動物疫病監測計劃。省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門應當根據國家動物疫病監測計劃,制定本行政區域的動物疫病監測計劃。

動物疫病預防控制機構應當按照國務院獸醫主管部門的規定,對動物疫病的發生、流行等情況進行監測;從事動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏等活動的單位和個人不得拒絕或者阻礙。

第十七條從事動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏等活動的單位和個人,應當依照本法和國務院獸醫主管部門的規定,做好免疫、消毒等動物疫病預防工作。

第十八條種用、乳用動物和寵物應當符合國務院獸醫主管部門規定的健康標準。

種用、乳用動物應當接受動物疫病預防控制機構的定期檢測;檢測不合格的,應當按照國務院獸醫主管部門的規定予以處理。

第十九條動物飼養場(養殖小區)和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產品無害化處理場所,應當符合下列動物防疫條件:

(一)場所的位置與居民生活區、生活飲用水源地、學校、醫院等公共場所的距離符合國務院獸醫主管部門規定的標準;

(二)生產區封閉隔離,工程設計和工藝流程符合動物防疫要求;

(三)有相應的污水、污物、病死動物、染疫動物產品的無害化處理設施設備和清洗消毒設施設備;

(四)有為其服務的動物防疫技術人員;

(五)有完善的動物防疫制度;

(六)具備國務院獸醫主管部門規定的其他動物防疫條件。

第二十條興辦動物飼養場(養殖小區)和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產品無害化處理場所,應當向縣級以上地方人民政府獸醫主管部門提出申請,并附具相關材料。受理申請的獸醫主管部門應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規定進行審查。經審查合格的,發給動物防疫條件合格證;不合格的,應當通知申請人并說明理由。

動物防疫條件合格證應當載明申請人的名稱、場(廠)址等事項。

經營動物、動物產品的集貿市場應當具備國務院獸醫主管部門規定的動物防疫條件,并接受動物衛生監督機構的監督檢查。

第二十一條動物、動物產品的運載工具、墊料、包裝物、容器等應當符合國務院獸醫主管部門規定的動物防疫要求。

染疫動物及其排泄物、染疫動物產品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物,應當按照國務院獸醫主管部門的規定處理,不得隨意處置。

第二十二條采集、保存、運輸動物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學、檢測、診斷等活動,應當遵守國家有關病原微生物實驗室管理的規定。

第二十三條患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物診療以及易感染動物的飼養、屠宰、經營、隔離、運輸等活動。

人畜共患傳染病名錄由國務院獸醫主管部門會同國務院衛生主管部門制定并公布。

第二十五條禁止屠宰、經營、運輸下列動物和生產、經營、加工、貯藏、運輸下列動物產品:

(一)封鎖疫區內與所發生動物疫病有關的;

(二)疫區內易感染的;

(三)依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的;

(四)染疫或者疑似染疫的;

(五)病死或者死因不明的;

(六)其他不符合國務院獸醫主管部門有關動物防疫規定的。

第二十六條從事動物疫情監測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸等活動的單位和個人,發現動物染疫或者疑似染疫的,應當立即向當地獸醫主管部門、動物衛生監督機構或者動物疫病預防控制機構報告,并采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴散。其他單位和個人發現動物染疫或者疑似染疫的,應當及時報告。

接到動物疫情報告的單位,應當及時采取必要的控制處理措施,并按照國家規定的程序上報。

第二十九條國務院獸醫主管部門負責向社會及時公布全國動物疫情,也可以根據需要授權省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門公布本行政區域內的動物疫情。其他單位和個人不得發布動物疫情。

第三十條任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報、漏報動物疫情,不得授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情,不得阻礙他人報告動物疫情。

第三十一條發生一類動物疫病時,應當采取下列控制和撲滅措施:

(一)當地縣級以上地方人民政府獸醫主管部門應當立即派人到現場,劃定疫點、疫區、受威脅區,調查疫源,及時報請本級人民政府對疫區實行封鎖。疫區范圍涉及兩個以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一級人民政府對疫區實行封鎖,或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同對疫區實行封鎖。必要時,上級人民政府可以責成下級人民政府對疫區實行封鎖。

(二)縣級以上地方人民政府應當立即組織有關部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強制性措施,迅速撲滅疫病。

(三)在封鎖期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產品流出疫區,禁止非疫區的易感染動物進入疫區,并根據撲滅動物疫病的需要對出入疫區的人員、運輸工具及有關物品采取消毒和其他限制性措施。

第三十八條疫區內有關單位和個人,應當遵守縣級以上人民政府及其獸醫主管部門依法作出的有關控制、撲滅動物疫病的規定。

任何單位和個人不得藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產品。

第三十九條發生動物疫情時,航空、鐵路、公路、水路等運輸部門應當優先組織運送控制、撲滅疫病的人員和有關物資。

第四十條一、二、三類動物疫病突然發生,迅速傳播,給養殖業生產安全造成嚴重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害,構成重大動物疫情的,依照法律和國務院的規定采取應急處理措施。

第四十二條屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產品前,貨主應當按照國務院獸醫主管部門的規定向當地動物衛生監督機構申報檢疫。

動物衛生監督機構接到檢疫申報后,應當及時指派官方獸醫對動物、動物產品實施現場檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標志。實施現場檢疫的官方獸醫應當在檢疫證明、檢疫標志上簽字或者蓋章,并對檢疫結論負責。

第四十三條屠宰、經營、運輸以及參加展覽、演出和比賽的動物,應當附有檢疫證明;經營和運輸的動物產品,應當附有檢疫證明、檢疫標志。

對前款規定的動物、動物產品,動物衛生監督機構可以查驗檢疫證明、檢疫標志,進行監督抽查,但不得重復檢疫收費。

第四十四條經鐵路、公路、水路、航空運輸動物和動物產品的,托運人托運時應當提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運人不得承運。

運載工具在裝載前和卸載后應當及時清洗、消毒。

第四十五條輸入到無規定動物疫病區的動物、動物產品,貨主應當按照國務院獸醫主管部門的規定向無規定動物疫病區所在地動物衛生監督機構申報檢疫,經檢疫合格的,方可進入;檢疫所需費用納入無規定動物疫病區所在地地方人民政府財政預算。

第四十六條跨省、自治區、直轄市引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的,應當向輸入地省、自治區、直轄市動物衛生監督機構申請辦理審批手續,并依照本法第四十二條的規定取得檢疫證明。

跨省、自治區、直轄市引進的乳用動物、種用動物到達輸入地后,貨主應當按照國務院獸醫主管部門的規定對引進的乳用動物、種用動物進行隔離觀察。

第四十七條人工捕獲的可能傳播動物疫病的野生動物,應當報經捕獲地動物衛生監督機構檢疫,經檢疫合格的,方可飼養、經營和運輸。

第四十八條經檢疫不合格的動物、動物產品,貨主應當在動物衛生監督機構監督下按照國務院獸醫主管部門的規定處理,處理費用由貨主承擔。

第五十條從事動物診療活動的機構,應當具備下列條件:

(一)有與動物診療活動相適應并符合動物防疫條件的場所;

(二)有與動物診療活動相適應的執業獸醫;

(三)有與動物診療活動相適應的獸醫器械和設備;

(四)有完善的管理制度。

第五十一條設立從事動物診療活動的機構,應當向縣級以上地方人民政府獸醫主管部門申請動物診療許可證。受理申請的獸醫主管部門應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規定進行審查。經審查合格的,發給動物診療許可證;不合格的,應當通知申請人并說明理由。

第五十二條動物診療許可證應當載明診療機構名稱、診療活動范圍、從業地點和法定代表人(負責人)等事項。

動物診療許可證載明事項變更的,應當申請變更或者換發動物診療許可證。

第五十三條動物診療機構應當按照國務院獸醫主管部門的規定,做好診療活動中的衛生安全防護、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。

第五十五條經注冊的執業獸醫,方可從事動物診療、開具獸藥處方等活動。但是,本法第五十七條對鄉村獸醫服務人員另有規定的,從其規定。

執業獸醫、鄉村獸醫服務人員應當按照當地人民政府或者獸醫主管部門的要求,參加預防、控制和撲滅動物疫病的活動。

第五十六條從事動物診療活動,應當遵守有關動物診療的操作技術規范,使用符合國家規定的獸藥和獸醫器械。

第五十七條鄉村獸醫服務人員可以在鄉村從事動物診療服務活動,具體管理辦法由國務院獸醫主管部門制定。

第五十九條動物衛生監督機構執行監督檢查任務,可以采取下列措施,有關單位和個人不得拒絕或者阻礙:

(一)對動物、動物產品按照規定采樣、留驗、抽檢;

(二)對染疫或者疑似染疫的動物、動物產品及相關物品進行隔離、查封、扣押和處理;

(三)對依法應當檢疫而未經檢疫的動物實施補檢;

(四)對依法應當檢疫而未經檢疫的動物產品,具備補檢條件的實施補檢,不具備補檢條件的予以沒收銷毀;

(五)查驗檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識;

(六)進入有關場所調查取證,查閱、復制與動物防疫有關的資料。

動物衛生監督機構根據動物疫病預防、控制需要,經當地縣級以上地方人民政府批準,可以在車站、港口、機場等相關場所派駐官方獸醫。

第六十條官方獸醫執行動物防疫監督檢查任務,應當出示行政執法證件,佩帶統一標志。

動物衛生監督機構及其工作人員不得從事與動物防疫有關的經營性活動,進行監督檢查不得收取任何費用。

第六十一條禁止轉讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識。

檢疫證明、檢疫標志的管理辦法,由國務院獸醫主管部門制定。

《突發公共衛生事件應急條例》

企事業單位、社會團體及公民義務條文

第二十條 突發事件監測機構、醫療衛生機構和有關單位發現有本條例第十九條規定情形之一的,應當在2小時內向所在地縣級人民政府衛生行政主管部門報告;接到報告的衛生行政主管部門應當在2小時內向本級人民政府報告,并同時向上級人民政府衛生行政主管部門和國務院衛生行政主管部門報告。

  縣級人民政府應當在接到報告后2小時內向設區的市級人民政府或者上一級人民政府報告;設區的市級人民政府應當在接到報告后2小時內向省、自治區、直轄市人民政府報告。

  第二十一條 任何單位和個人對突發事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  第二十四條 國家建立突發事件舉報制度,公布統一的突發事件報告、舉報電話。

  任何單位和個人有權向人民政府及其有關部門報告突發事件隱患,有權向上級人民政府及其有關部門舉報地方人民政府及其有關部門不履行突發事件應急處理職責,或者不按照規定履行職責的情況。接到報告、舉報的有關人民政府及其有關部門,應當立即組織對突發事件隱患、不履行或者不按照規定履行突發事件應急處理職責的情況進行調查處理。

  對舉報突發事件有功的單位和個人,縣級以上各級人民政府及其有關部門應當予以獎勵。

  第三十五條 參加突發事件應急處理的工作人員,應當按照預案的規定,采取衛生防護措施,并在專業人員的指導下進行工作。

  第三十六條 國務院衛生行政主管部門或者其他有關部門指定的專業技術機構,有權進入突發事件現場進行調查、采樣、技術分析和檢驗,對地方突發事件的應急處理工作進行技術指導,有關單位和個人應當予以配合;任何單位和個人不得以任何理由予以拒絕。

  第三十八條 交通工具上發現根據國務院衛生行政主管部門的規定需要采取應急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人,其負責人應當以最快的方式通知前方??奎c,并向交通工具的營運單位報告。交通工具的前方??奎c和營運單位應當立即向交通工具營運單位行政主管部門和縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門報告。衛生行政主管部門接到報告后,應當立即組織有關人員采取相應的醫學處置措施。

  交通工具上的傳染病病人密切接觸者,由交通工具??奎c的縣級以上各級人民政府衛生行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門,根據各自的職責,依照傳染病防治法律、行政法規的規定,采取控制措施。

  涉及國境口岸和入出境的人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應急控制措施的,依照國境衛生檢疫法律、行政法規的規定辦理。

  第三十九條 醫療衛生機構應當對因突發事件致病的人員提供醫療救護和現場救援,對就診病人必須接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的病人,應當按照規定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的或者指定的醫療機構。

  醫療衛生機構內應當采取衛生防護措施,防止交叉感染和污染。

  醫療衛生機構應當對傳染病病人密切接觸者采取醫學觀察措施,傳染病病人密切接觸者應當予以配合。

  醫療機構收治傳染病病人、疑似傳染病病人,應當依法報告所在地的疾病預防控制機構。接到報告的疾病預防控制機構應當立即對可能受到危害的人員進行調查,根據需要采取必要的控制措施。

  第四十條 傳染病暴發、流行時,街道、鄉鎮以及居民委員會、村民委員會應當組織力量,團結協作,群防群治,協助衛生行政主管部門和其他有關部門、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關知識。

 第四十二條 有關部門、醫療衛生機構應當對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。

 第四十四條 在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛生行政主管部門或者有關機構采取醫學措施時應當予以配合;拒絕配合的,由公安機關依法協助強制執行。

《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》

企事業單位、社會團體及公民義務條文

第四條各級各類衛生防疫機構按照專業分工承擔傳染病監測管理的責任和范圍,由省級政府衛生行政部門確定。

鐵路、交通、民航、廠(場)礦的衛生防疫機構,承擔本系統傳染病監測管理工作,并接受本系統上級衛生主管機構和省級政府衛生行政部門指定的衛生防疫機構的業務指導。

第九條集中式供水必須符合國家《生活飲用水衛生標準》 。

各單位自備水源,未經城市建設部門和衛生行政部門批準,不得與城鎮集中式供水系統連接。

第十二條國家對兒童實行預防接種證制度。

適齡兒童應當按照國家有關規定,接受預防接種。適齡兒童的家長或者監護人應當及時向醫療保健機構申請辦理預防接種證。

托幼機構、學校在辦理入托、入學手續時,應當查驗預防接種證,未按規定接種的兒童應當及時補種。

第十三條各級各類醫療保健機構的預防保健組織或者人員,在本單位及責任地段內承擔下列工作:

(一)傳染病疫情報告和管理;

(二)傳染病預防和控制工作;

(三)衛生行政部門指定的衛生防疫機構交付的傳染病防治和監測任務。

第十四條醫療保健機構必須按照國務院衛生行政部門的有關規定,嚴格執行消毒隔離制度,防止醫院內感染和醫源性感染。

第十五條衛生防疫機構和從事致病性微生物實驗的科研、教學、生產等單位必須做到:

(一)建立健全防止致病性微生物擴散的制度和人體防護措施;

(二)嚴格執行實驗操作規程,對實驗后的樣品、器材、污染物品等,按照有關規定嚴格消毒后處理;

(三)實驗動物必須按照國家有關規定進行管理。

第十八條對患有下列傳染病的病人或者病原攜帶者予以必要的隔離治療,直至醫療保健機構證明其不具有傳染性時,方可恢復工作:

(一)鼠疫、霍亂;

(二)艾滋病、病毒性肝炎、細菌性和阿米巴痢疾、傷寒和副傷寒、炭疽、斑疹傷寒、麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰質炎、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、登革熱、淋病、梅毒;

(三)肺結核、麻風病、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎。

第十九條從事飲水、飲食、整容、保育等易使傳染病擴散工作的從業人員,必須按照國家有關規定取得健康合格證后方可上崗。

第二十條招用流動人員200人以上的用工單位,應當向當地政府衛生行政部門指定的衛生防疫機構報告,并按照要求采取預防控制傳染病的衛生措施。

第二十一條被甲類傳染病病原體污染的污水、污物、糞便,有關單位和個人必須在衛生防疫人員的指導監督下,按照下列要求進行處理:

(一)被鼠疫病原體污染

1.被污染的室內空氣、地面、四壁必須進行嚴格消毒,被污染的物品必須嚴格消毒或者焚燒處理;

2.徹底消除鼠疫疫區內的鼠類、蚤類;發現病鼠、死鼠應當送檢:解剖檢驗后的鼠尸必須焚化;

3.疫區內嚙齒類動物的皮毛不能就地進行有效的消毒處理時,必須在衛生防疫機構的監督下焚燒。

(二)被霍亂病原體污染

1.被污染的飲用水,必須進行嚴格消毒處理;

2.污水經消毒處理后排放;

3.被污染的食物要就地封存,消毒處理;

4.糞便消毒處理達到無害化;

5.被污染的物品,必須進行嚴格消毒或者焚燒處理。

第二十二條被傷寒和副傷寒、細菌性痢疾、脊髓灰質炎、病毒性肝炎病原體污染的水、物品、糞便,有關單位和個人應當按照下列要求進行處理:

(一)被污染的飲用水,應當進行嚴格消毒處理;

(二)污水經消毒處理后排放;

(三)被污染的物品,應當進行嚴格消毒處理或者焚燒處理;

(四)糞便消毒處理達到無害化。

死于炭疽的動物尸體必須就地焚化,被污染的用具必須消毒處理,被污染的土地、草皮消毒后,必須將10厘米厚的表層土鏟除,并在遠離水源及河流的地方深埋。

第二十三條出售、運輸被傳染病病原體污染或者來自疫區可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及生活用品等,必須按照衛生防疫機構的要求進行必要的衛生處理。

第二十四條用于預防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品,由各省、自治區、直轄市衛生防疫機構統一向生物制品生產單位訂購,其他任何單位和個人不得經營。

用于預防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品必須在衛生防疫機構監督指導下使用。

第二十五條凡從事可能導致經血液傳播傳染病的美容、整容等單位和個人,必須執行國務院衛生行政部門的有關規定。

第二十六條血站(庫)、生物制品生產單位,必須嚴格執行國務院衛生行政部門的有關規定,保證血液、血液制品的質量,防止因輸入血液、血液制品引起病毒性肝炎、艾滋病、瘧疾等疾病的發生。任何單位和個人不準使用國務院衛生行政部門禁止進口的血液和血液制品。

第二十七條生產、經營、使用消毒藥劑和消毒器械、衛生用品、衛生材料、一次性醫療器材、隱形眼鏡、人造器官等必須符合國家有關標準,不符合國家有關標準的不得生產、經營和使用。

第三十條自然疫源地或者可能是自然疫源地的地區計劃興建大型建設項目時,建設單位在設計任務書批準后,應當向當地衛生防疫機構申請對施工環境進行衛生調查,并根據衛生防疫機構的意見采取必要的衛生防疫措施后,方可辦理開工手續。

興建城市規劃內的建設項目,屬于在自然疫源地和可能是自然疫源地范圍內的,城市規劃主管部門在核發建設工程規劃許可證明中,必須有衛生防疫部門提出的有關意見及結論。建設單位在施工過程中,必須采取預防傳染病傳播和擴散的措施。

第三十一條衛生防疫機構接到在自然疫源地和可能是自然疫源地范圍內興辦大型建設項目的建設單位的衛生調查申請后,應當及時組成調查組到現場進行調查,并提出該地區自然環境中可能存在的傳染病病種、流行范圍、流行強度及預防措施等意見和結論。

第三十二條在自然疫源地或者可能是自然疫源地內施工的建設單位,應當設立預防保健組織負責施工期間的衛生防疫工作。

第三十三條凡在生產、工作中接觸傳染病病原體的工作人員,可以按照國家有關規定申領衛生防疫津貼。

第三十四條執行職務的醫療保健人員、衛生防疫人員為責任疫情報告人。

責任疫情報告人應當按照本辦法第三十五條規定的時限向衛生行政部門指定的衛生防疫機構報告疫情,并做疫情登記。

第三十五條責任疫情報告人發現甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時,城鎮于6小時內,農村于12小時內,以最快的通訊方式向發病地的衛生防疫機構報告,并同時報出傳染病報告卡。

責任疫情報告人發現乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時,城鎮于12小時內,農村于24小時內向發病地的衛生防疫機構報出傳染病報告卡。

責任疫情報告人在丙類傳染病監測區內發現丙類傳染病病人時,應當在24小時內向發病地的衛生防疫機構報出傳染病報告卡。

第三十六條傳染病暴發、流行時,責任疫情報告人應當以最快的通訊方式向當地衛生防疫機構報告疫情。接到疫情報告的衛生防疫機構應當以最快的通訊方式報告上級衛生防疫機構和當地政府衛生行政部門,衛生行政部門接到報告后,應當立即報告當地政府。

省級政府衛生行政部門接到發現甲類傳染病和發生傳染病暴發、流行的報告后,應當于6小時內報告國務院衛生行政部門。

第三十七條流動人員中的傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人的傳染病報告、處理由診治地負責,其疫情登記、統計由戶口所在地負責。

第三十八條鐵路、交通、民航、廠(場)礦的衛生防疫機構,應當定期向所在地衛生行政部門指定的衛生防疫機構報告疫情。

第四十條國境口岸所在地衛生行政部門指定的衛生防疫機構和港口、機場、鐵路衛生防疫機構和國境衛生檢疫機關在發現國境衛生檢疫法規定的檢疫傳染病時,應當互相通報疫情。

發現人畜共患傳染病時,衛生防疫機構和畜牧獸醫部門應當互相通報疫情。

第四十一條各級政府衛生行政部門指定的衛生防疫機構應當對轄區內各類醫療保健機構的疫情登記報告和管理情況定期進行核實、檢查、指導。

第四十三條醫務人員未經縣級以上政府衛生行政部門批準,不得將就診的淋病、梅毒、麻風病、艾滋病病人和艾滋病病原攜帶者及其家屬的姓名、住址和個人病史公開。

第四十六條淋病、梅毒病人應當在醫療保健機構、衛生防疫機構接受治療。尚未治愈前,不得進入公共浴池、游泳池。

第四十七條醫療保健機構或者衛生防疫機構在診治中發現甲類傳染病的疑似病人,應當在二日內作出明確診斷。

第四十八條甲類傳染病病人和病原攜帶者以及乙類傳染病中的艾滋病、淋病、梅毒病人的密切接觸者必須按照有關規定接受檢疫、醫學檢查和防治措施。

前款以外的乙類傳染病病人及病原攜帶者的密切接觸者,應當接受醫學檢查和防治措施。

第四十九條甲類傳染病疑似病人或者病原攜帶者的密切接觸者,經留驗排除是病人或者病原攜帶者后,留驗期間的工資福利待遇由所屬單位按出勤照發。

第五十條發現甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似病人的污染場所,衛生防疫機構接到疫情報告后,應立即進行嚴格的衛生處理。

第五十五條因患鼠疫、霍亂和炭疽病死亡的病人尸體,由治療病人的醫療單位負責消毒處理,處理后應當立即火化。

患病毒性肝炎、傷寒和副傷寒、艾滋病、白喉、炭疽、脊髓灰質炎死亡的病人尸體,由治療病人的醫療單位或者當地衛生防疫機構消毒處理后火化。

不具備火化條件的農村、邊遠地區,由治療病人的醫療單位或者當地衛生防疫機構負責消毒后,可選遠離居民點500米以外、遠離飲用水源50米以外的地方,將尸體在距地面兩米以下深埋。

民族自治地方執行前款的規定,依照《傳染病防治法》第二十八條第三款的規定辦理。

第五十六條醫療保健機構、衛生防疫機構經縣級以上政府衛生行政部門的批準可以對傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人的尸體進行解剖查驗。

第五十七條衛生防疫機構處理傳染病疫情的人員,可以憑當地政府衛生行政部門出具的處理疫情證明及有效的身份證明,優先在鐵路、交通、民航部門購票,鐵路、交通、民航部門應當保證售給最近1次通往目的地的車、船、機票。

交付運輸的處理疫情的物品應當有明顯標志,鐵路、交通、民航部門應當保證用最快通往目的地的交通工具運出。

第五十八條用于傳染病監督控制的車輛,其標志由國務院衛生行政部門會同有關部門統一制定。任何單位和個人不得阻攔依法執行處理疫情任務的車輛和人員。

監督

第五十九條地方各級政府衛生行政部門、衛生防疫機構和受國務院衛生行政部門委托的其他有關部門衛生主管機構推薦的傳染病管理監督員,由省級以上政府衛生行政部門聘任并發給證件。

省級政府衛生行政部門聘任的傳染病管理監督員,報國務院衛生行政部門備案。

第六十條傳染病管理監督員執行下列任務:

(一)監督檢查《傳染病防治法》及本辦法的執行情況;

(二)進行現場調查,包括采集必需的標本及查閱、索取、翻印復制必要的文字、圖片、聲象資料等,并根據調查情況寫出書面報告;

(三)對違法單位或者個人提出處罰建議;

(四)執行衛生行政部門或者其他有關部門衛生主管機構交付的任務;

(五)及時提出預防和控制傳染病措施的建議。

第六十一條各級各類醫療保健機構內設立的傳染病管理檢查員,由本單位推薦,經縣級以上政府衛生行政部門或受國務院衛生行政部門委托的其他部門衛生主管機構批準并發給證件。

第六十二條傳染病管理檢查員執行下列任務:

(一)宣傳《傳染病防治法》及本辦法,檢查本單位和責任地段的傳染病防治措施的實施和疫情報告執行情況;

(二)對本單位和責任地段的傳染病防治工作進行技術指導;

(三)執行衛生行政部門和衛生防疫機構對本單位及責任地段提出的改進傳染病防治管理工作的意見;

(四)定期向衛生行政部門指定的衛生防疫機構匯報工作情況遇到緊急情況及時報告。

第六十三條

傳染病管理監督員、傳染病管理檢查員執行任務時,有關單位和個人必須給予協助。

第六十四條

傳染病管理監督員的解聘和傳染病管理檢查員資格的取消,由原發證機關決定,并通知其所在單位和個人。

四川省《突發公共衛生事件應急條例》實施辦法

企事業單位、社會團體及公民義務條文

第七條任何單位和個人不得以任何理由刁難、歧視參加突發公共衛生事件防范、救治一線的工作人員及其家屬。

各級人民政府、各有關組織和單位,應當對參加突發公共衛生事件防范、救治工作人員家屬的現實困難給予必要的幫助。

第八條省人民政府負責全省突發公共衛生事件應急處理的領導和指揮工作。

市(州)、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本轄區內突發公共衛生事件的應急處理工作,

居民委員會、村民委員會應當積極協助。

縣級以上人民政府衛生行政主管部門具體負責突發公共衛生事件的調查、控制和醫療救治工作。其他有關部門在各自職責范圍內做好應急處理的有關工作。

第十條突發公共衛生事件發生后,有關部門和單位應當按照突發公共衛生事件應急處理指揮部的要求成立相應的突發公共衛生事件應急處理領導小組,組織實施本部門、本單位的應急處理工作。

第十一條任何單位和個人都應當服從突發公共衛生事件應急處理指揮部、突發公共衛生事件應急處理領導小組為處理突發公共衛生事件作出的決定和命令。

第十六條各級人民政府及其有關部門應當對公眾開展健康教育和突發公共衛生事件應急知識的專門教育,提高公眾衛生意識,增強全社會的防范和應對能力。

任何單位和個人應當支持、配合各級人民政府及其有關部門的工作,自覺按要求實施突發公共衛生事件防范措施。

第二十四條全省建立統一的突發公共衛生事件應急報告制度。

省人民政府衛生行政主管部門制定突發公共衛生事件應急報告規范,建立重大突發公共衛生事件報告系統。

各級疾病預防控制、醫療、衛生監督機構及鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會等有關單位發現有下列情形之一的,應當在2小時內向所在地縣級人民政府衛生行政主管部門報告;接到報告的縣級衛生行政主管部門應當在2小時內向本級人民政府報告,并同時向市(州)、省人民政府衛生行政主管部門報告;省及市(州)衛生行政主管部門應當及時向本級人民政府和國務院衛生行政主管部門報告:

(一)發生或者可能發生傳染病暴發、流行的;

(二)發生或者發現不明原因的群體性疾病的;

(三)發生或者可能發生重大食物、職業中毒事件的;

(四)發生傳染病菌種、毒種丟失事件的;

(五)其他嚴重影響公眾健康事件的。

縣級人民政府應當在接到報告后2小時內向市級人民政府報告;市級人民政府應當在接到報告后2小時內向省人民政府報告;省人民政府應當在接到報告后1小時內向國務院報告。

報告應當采取電傳、電話、網絡等快捷方式。

第二十五條各級各類學校發現有本辦法第二十四條第三款規定情形之一的,應當立即向醫療機構和所在地縣級人民政府衛生行政主管部門報告。醫療機構確診或者衛生行政主管部門作出結論后,按規定及時向教育行政主管部門通報。

第二十八條全省建立突發公共衛生事件舉報制度,公布統一的突發公共衛生事件報告、舉報電話。

任何單位和個人有權向人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件隱患,有權向上級人民政府及其有關部門舉報下級人民政府及其有關部門不履行突發公共衛生事件應急處理職責,或者不按照規定履行職責的情況。接到報告、舉報的有關人民政府及其有關部門,應當立即組織對突發公共衛生事件隱患、不履行或者不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的情況進行調查處理。

對舉報突發公共衛生事件有功的單位和個人,縣級以上人民政府及其有關部門應當給予獎勵。

第三十二條突發公共衛生事件應急預案啟動后,各級各類新聞媒體應當及時、準確地報道有關信息,不得發布內容不實的虛假信息。

第三十三條突發公共衛生事件應急預案啟動后,有關單位應當按照突發公共衛生事件應急處理指揮部和應急預案的要求,及時向群眾宣傳、傳達突發公共衛生事件有關信息和防護知識。

有關個人應當按照要求加強防護知識的學習,支持和服從指揮,不信謠不傳謠,對捏造事實造謠惑眾的行為有權制止、舉報。

第三十七條傳染病暴發、流行時,鐵路、交通、民航部門應當采取應急控制措施,對往來和途經疫區的乘客加強檢疫、檢查。各級人民政府視需要設立留驗站(室)。對從重大傳染病疫區返回或者往來人員中發現有疑似病癥者,應當對其及與其密切接觸人員采取醫學觀察措施,必要時可采取隔離檢查措施,相關人員應當服從檢查、醫治。

第三十八條省人民政府衛生行政主管部門根據突發公共衛生事件應急處理需要,可以制定相關的技術標準、規范。

《四川省突發事件應對辦法》

企事業單位、社會團體及公民義務

第十條縣級以上地方人民政府建立突發事件應對社會動員機制,增強公民、法人和其他組織的公共安全意識和社會責任意識,提高預防、避險、自救、互救能力,發揮公民、法人和其他組織在突發事件應對工作中的作用。

公民、法人和其他組織有義務參與突發事件應對工作。

第十一條村(居)民委員會根據所在地人民政府的要求做好突發事件應對工作。

第十三條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當根據本地區、本部門實際情況制定突發事件應急預案。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、企業事業單位應當根據實際情況和本單位實際制定相關突發事件應急預案。

大型集會、慶典、會展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動和大型宗教活動的主辦單位應當制定安全保障應急預案。

第十四條縣級以上地方人民政府應當建立突發事件應急預案備案制度。

下級人民政府的總體應急預案報上一級人民政府備案,部門應急預案報同級人民政府備案。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處的應急預案報縣級人民政府備案。

村(居)民委員會的應急預案報鄉(鎮)人民政府、街道辦事處備案。企業事業單位應急預案報所在地縣級人民政府備案。

大型集會、慶典、會展等群眾性活動和大型宗教活動的應急預案報活動舉辦地縣級以上地方人民政府行政主管部門備案。

第十六條縣級以上地方人民政府制定、修改城鄉規劃,應當根據人口狀況、城市(鎮)規模、地理環境、突發事件危害和特點等,統籌安排應急所需的基礎設施建設,合理確定應急避難場所,設置必要的基本生活設施,并向社會公告。

應急避難場所的所有權人或者管理使用者應當加強維護管理,保證其正常使用。

第十九條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲運、使用單位,以及供水、排水、供電、通信等公共設施的經營、管理單位,應當根據應急預案設置安全防護設施,配備應急處置設備,建立安全巡檢制度,及時消除事故隱患,防止發生突發事件。

第二十條學校、醫院、車站、港口、碼頭、機場、體育場館、博物館、文化館、圖書館、影劇院、歌舞廳、商場、賓館、飯店、公園、旅游區、金融證券交易場所、互聯網上網服務營業場所、宗教活動場所等公共場所和其他人員密集場所以及長途客運、城市公共交通、城市軌道交通等的經營、管理單位,應當在安全出口與疏散路線、通道處,設立顯著、醒目的警示標志,配備必要的預警和應急救援設備,建立安全巡檢制度,保證安全通道、出口的暢通。

第二十三條縣級以上地方人民政府及其部門、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會和社會團體、企業事業單位應當結合各自實際,通過多種形式廣泛開展突發事件應對法律、法規、規章和自救互救等應急知識的宣傳普及活動。

新聞媒體應當無償開展突發事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。

第二十四條各級各類學校應當把應急知識教育納入教學內容,對學生進行應急知識教育,培養學生的公共安全意識和自救與互救能力。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會應當開展本行政區域內單位、人員的突發事件應對知識宣傳培訓,定期組織應急演練,增強群眾突發事件應對意識和能力。

第二十九條政府鼓勵公民、法人和其他組織為突發事件應對工作提供物資、資金、技術支持和捐贈。

紅十字會、慈善總會等公益性社會組織依法向社會公開募集、接收突發事件應對所需物資、資金和技術支持,并加強宣傳引導,合理分配捐贈物資和資金。

接受捐贈單位應當向社會公布捐贈款物的來源、數量、管理、分配和使用情況,并接受有關部門的審計和監督。

第三十三條縣級以上地方人民政府應當建立由本行政區域內各級人民政府及其有關部門、專業機構、監測網點等構成的信息收集與報送體系,實行24小時值守,加強監測監控,建立突發事件信息收集、分析、報送、報告制度。

縣級以上地方人民政府及其有關部門應當向社會公布信息報送渠道和聯系方式,通過多種途徑收集突發事件信息。

縣級人民政府應當在機關、企業事業單位、學校、社會團體、村(居)民委員會等單位建立信息報告員制度。

獲悉突發事件信息的公民、法人和其他組織,應當立即向當地人民政府、有關部門報告。

縣、鄉級人民政府負責有關突發事件隱患點預防工作,應當將隱患點和責任人向社會公布。

建立健全省、市、縣、鄉、村、社六級聯動的群防群測體系,以農村村社、城鎮社區、基層單位為單元組織群眾參與有關突發事件應對,分級落實突發事預警預測、隱患監測和信息預報通報及應對處置責任。

第三十七條縣級以上地方人民政府應當建立健全突發事件預警信息發布機制和系統,利用廣播、電視、報刊、互聯網、個人移動通信終端、電子顯示屏、宣傳車、傳單和逐戶通知等多種方式發布預警信息。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、企業事業單位和其他組織應當協助上級人民政府完成預警信息發布工作。

三、“防控處置”類條文匯編

《中華人民共和國傳染病防治法》

防控處置條文

第七條各級疾病預防控制機構承擔傳染病監測、預測、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制工作。

醫療機構承擔與醫療救治有關的傳染病防治工作和責任區域內的傳染病預防工作。城市社區和農村基層醫療機構在疾病預防控制機構的指導下,承擔城市社區、農村基層相應的傳染病防治工作。

第八條國家發展現代醫學和中醫藥等傳統醫學,支持和鼓勵開展傳染病防治的科學研究,提高傳染病防治的科學技術水平。

國家支持和鼓勵開展傳染病防治的國際合作。

第九條國家支持和鼓勵單位和個人參與傳染病防治工作。各級人民政府應當完善有關制度,方便單位和個人參與防治傳染病的宣傳教育、疫情報告、志愿服務和捐贈活動。

居民委員會、村民委員會應當組織居民、村民參與社區、農村的傳染病預防與控制活動。

第十條國家開展預防傳染病的健康教育。新聞媒體應當無償開展傳染病防治和公共衛生教育的公益宣傳。

各級各類學校應當對學生進行健康知識和傳染病預防知識的教育。

醫學院校應當加強預防醫學教育和科學研究,對在校學生以及其他與傳染病防治相關人員進行預防醫學教育和培訓,為傳染病防治工作提供技術支持。

疾病預防控制機構、醫療機構應當定期對其工作人員進行傳染病防治知識、技能的培訓。

第十三條各級人民政府組織開展群眾性衛生活動,進行預防傳染病的健康教育,倡導文明健康的生活方式,提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力,加強環境衛生建設,消除鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。

各級人民政府農業、水利、林業行政部門按照職責分工負責指導和組織消除農田、湖區、河流、牧場、林區的鼠害與血吸蟲危害,以及其他傳播傳染病的動物和病媒生物的危害。

鐵路、交通、民用航空行政部門負責組織消除交通工具以及相關場所的鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。

第十四條地方各級人民政府應當有計劃地建設和改造公共衛生設施,改善飲用水衛生條件,對污水、污物、糞便進行無害化處置。

第十五條國家實行有計劃的預防接種制度。國務院衛生行政部門和省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門,根據傳染病預防、控制的需要,制定傳染病預防接種規劃并組織實施。用于預防接種的疫苗必須符合國家質量標準。

國家對兒童實行預防接種證制度。國家免疫規劃項目的預防接種實行免費。醫療機構、疾病預防控制機構與兒童的監護人應當相互配合,保證兒童及時接受預防接種。具體辦法由國務院制定。

第十六條國家和社會應當關心、幫助傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,使其得到及時救治。任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。

傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前,不得從事法律、行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。

第十七條國家建立傳染病監測制度。

國務院衛生行政部門制定國家傳染病監測規劃和方案。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門根據國家傳染病監測規劃和方案,制定本行政區域的傳染病監測計劃和工作方案。

各級疾病預防控制機構對傳染病的發生、流行以及影響其發生、流行的因素,進行監測;對國外發生、國內尚未發生的傳染病或者國內新發生的傳染病,進行監測。

第十八條各級疾病預防控制機構在傳染病預防控制中履行下列職責:

(一)實施傳染病預防控制規劃、計劃和方案;

(二)收集、分析和報告傳染病監測信息,預測傳染病的發生、流行趨勢;

(三)開展對傳染病疫情和突發公共衛生事件的流行病學調查、現場處理及其效果評價;

(四)開展傳染病實驗室檢測、診斷、病原學鑒定;

(五)實施免疫規劃,負責預防性生物制品的使用管理;

(六)開展健康教育、咨詢,普及傳染病防治知識;

(七)指導、培訓下級疾病預防控制機構及其工作人員開展傳染病監測工作;

(八)開展傳染病防治應用性研究和衛生評價,提供技術咨詢。

國家、省級疾病預防控制機構負責對傳染病發生、流行以及分布進行監測,對重大傳染病流行趨勢進行預測,提出預防控制對策,參與并指導對暴發的疫情進行調查處理,開展傳染病病原學鑒定,建立檢測質量控制體系,開展應用性研究和衛生評價。

設區的市和縣級疾病預防控制機構負責傳染病預防控制規劃、方案的落實,組織實施免疫、消毒、控制病媒生物的危害,普及傳染病防治知識,負責本地區疫情和突發公共衛生事件監測、報告,開展流行病學調查和常見病原微生物檢測。

第十九條國家建立傳染病預警制度。

國務院衛生行政部門和省、自治區、直轄市人民政府根據傳染病發生、流行趨勢的預測,及時發出傳染病預警,根據情況予以公布。

第二十條縣級以上地方人民政府應當制定傳染病預防、控制預案,報上一級人民政府備案。

傳染病預防、控制預案應當包括以下主要內容:

(一)傳染病預防控制指揮部的組成和相關部門的職責;

(二)傳染病的監測、信息收集、分析、報告、通報制度;

(三)疾病預防控制機構、醫療機構在發生傳染病疫情時的任務與職責;

(四)傳染病暴發、流行情況的分級以及相應的應急工作方案;

(五)傳染病預防、疫點疫區現場控制,應急設施、設備、救治藥品和醫療器械以及其他物資和技術的儲備與調用。

地方人民政府和疾病預防控制機構接到國務院衛生行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府發出的傳染病預警后,應當按照傳染病預防、控制預案,采取相應的預防、控制措施。

第二十一條醫療機構必須嚴格執行國務院衛生行政部門規定的管理制度、操作規范,防止傳染病的醫源性感染和醫院感染。

醫療機構應當確定專門的部門或者人員,承擔傳染病疫情報告、本單位的傳染病預防、控制以及責任區域內的傳染病預防工作;承擔醫療活動中與醫院感染有關的危險因素監測、安全防護、消毒、隔離和醫療廢物處置工作。

疾病預防控制機構應當指定專門人員負責對醫療機構內傳染病預防工作進行指導、考核,開展流行病學調查。

第二十二條疾病預防控制機構、醫療機構的實驗室和從事病原微生物實驗的單位,應當符合國家規定的條件和技術標準,建立嚴格的監督管理制度,對傳染病病原體樣本按照規定的措施實行嚴格監督管理,嚴防傳染病病原體的實驗室感染和病原微生物的擴散。

第二十三條采供血機構、生物制品生產單位必須嚴格執行國家有關規定,保證血液、血液制品的質量。禁止非法采集血液或者組織他人出賣血液。

疾病預防控制機構、醫療機構使用血液和血液制品,必須遵守國家有關規定,防止因輸入血液、使用血液制品引起經血液傳播疾病的發生。

第二十四條各級人民政府應當加強艾滋病的防治工作,采取預防、控制措施,防止艾滋病的傳播。具體辦法由國務院制定。

第二十五條縣級以上人民政府農業、林業行政部門以及其他有關部門,依據各自的職責負責與人畜共患傳染病有關的動物傳染病的防治管理工作。

與人畜共患傳染病有關的野生動物、家畜家禽,經檢疫合格后,方可出售、運輸。

第二十六條國家建立傳染病菌種、毒種庫。

對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運輸和使用實行分類管理,建立健全嚴格的管理制度。

對可能導致甲類傳染病傳播的以及國務院衛生行政部門規定的菌種、毒種和傳染病檢測樣本,確需采集、保藏、攜帶、運輸和使用的,須經省級以上人民政府衛生行政部門批準。具體辦法由國務院制定。

第二十七條對被傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品,有關單位和個人必須在疾病預防控制機構的指導下或者按照其提出的衛生要求,進行嚴格消毒處理;拒絕消毒處理的,由當地衛生行政部門或者疾病預防控制機構進行強制消毒處理。

第二十八條在國家確認的自然疫源地計劃興建水利、交通、旅游、能源等大型建設項目的,應當事先由省級以上疾病預防控制機構對施工環境進行衛生調查。建設單位應當根據疾病預防控制機構的意見,采取必要的傳染病預防、控制措施。施工期間,建設單位應當設專人負責工地上的衛生防疫工作。工程竣工后,疾病預防控制機構應當對可能發生的傳染病進行監測。

第二十九條用于傳染病防治的消毒產品、飲用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水衛生安全的產品,應當符合國家衛生標準和衛生規范。

飲用水供水單位從事生產或者供應活動,應當依法取得衛生許可證。

生產用于傳染病防治的消毒產品的單位和生產用于傳染病防治的消毒產品,應當經省級以上人民政府衛生行政部門審批。具體辦法由國務院制定。

第三十九條醫療機構發現甲類傳染病時,應當及時采取下列措施:

(一)對病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據醫學檢查結果確定;

(二)對疑似病人,確診前在指定場所單獨隔離治療;

(三)對醫療機構內的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場所進行醫學觀察和采取其他必要的預防措施。

拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機關協助醫療機構采取強制隔離治療措施。

醫療機構發現乙類或者丙類傳染病病人,應當根據病情采取必要的治療和控制傳播措施。

醫療機構對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物,必須依照法律、法規的規定實施消毒和無害化處置。

第四十條疾病預防控制機構發現傳染病疫情或者接到傳染病疫情報告時,應當及時采取下列措施:

(一)對傳染病疫情進行流行病學調查,根據調查情況提出劃定疫點、疫區的建議,對被污染的場所進行衛生處理,對密切接觸者,在指定場所進行醫學觀察和采取其他必要的預防措施,并向衛生行政部門提出疫情控制方案;

(二)傳染病暴發、流行時,對疫點、疫區進行衛生處理,向衛生行政部門提出疫情控制方案,并按照衛生行政部門的要求采取措施;

(三)指導下級疾病預防控制機構實施傳染病預防、控制措施,組織、指導有關單位對傳染病疫情的處理。

第四十一條對已經發生甲類傳染病病例的場所或者該場所內的特定區域的人員,所在地的縣級以上地方人民政府可以實施隔離措施,并同時向上一級人民政府報告;接到報告的上級人民政府應當即時作出是否批準的決定。上級人民政府作出不予批準決定的,實施隔離措施的人民政府應當立即解除隔離措施。

在隔離期間,實施隔離措施的人民政府應當對被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。

隔離措施的解除,由原決定機關決定并宣布。

第四十二條傳染病暴發、流行時,縣級以上地方人民政府應當立即組織力量,按照預防、控制預案進行防治,切斷傳染病的傳播途徑,必要時,報經上一級人民政府決定,可以采取下列緊急措施并予以公告:

(一)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動;

(二)停工、停業、停課;

(三)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品;

(四)控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽;

(五)封閉可能造成傳染病擴散的場所。

上級人民政府接到下級人民政府關于采取前款所列緊急措施的報告時,應當即時作出決定。

緊急措施的解除,由原決定機關決定并宣布。

第四十三條甲類、乙類傳染病暴發、流行時,縣級以上地方人民政府報經上一級人民政府決定,可以宣布本行政區域部分或者全部為疫區;國務院可以決定并宣布跨省、自治區、直轄市的疫區??h級以上地方人民政府可以在疫區內采取本法第四十二條規定的緊急措施,并可以對出入疫區的人員、物資和交通工具實施衛生檢疫。

省、自治區、直轄市人民政府可以決定對本行政區域內的甲類傳染病疫區實施封鎖;但是,封鎖大、中城市的疫區或者封鎖跨省、自治區、直轄市的疫區,以及封鎖疫區導致中斷干線交通或者封鎖國境的,由國務院決定。

疫區封鎖的解除,由原決定機關決定并宣布。

第四十四條發生甲類傳染病時,為了防止該傳染病通過交通工具及其乘運的人員、物資傳播,可以實施交通衛生檢疫。具體辦法由國務院制定。

第四十五條傳染病暴發、流行時,根據傳染病疫情控制的需要,國務院有權在全國范圍或者跨省、自治區、直轄市范圍內,縣級以上地方人民政府有權在本行政區域內緊急調集人員或者調用儲備物資,臨時征用房屋、交通工具以及相關設施、設備。

緊急調集人員的,應當按照規定給予合理報酬。臨時征用房屋、交通工具以及相關設施、設備的,應當依法給予補償;能返還的,應當及時返還。

第四十六條患甲類傳染病、炭疽死亡的,應當將尸體立即進行衛生處理,就近火化?;计渌麄魅静∷劳龅?,必要時,應當將尸體進行衛生處理后火化或者按照規定深埋。

為了查找傳染病病因,醫療機構在必要時可以按照國務院衛生行政部門的規定,對傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人尸體進行解剖查驗,并應當告知死者家屬。

第四十七條疫區中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品,經消毒可以使用的,應當在當地疾病預防控制機構的指導下,進行消毒處理后,方可使用、出售和運輸。

第四十八條發生傳染病疫情時,疾病預防控制機構和省級以上人民政府衛生行政部門指派的其他與傳染病有關的專業技術機構,可以進入傳染病疫點、疫區進行調查、采集樣本、技術分析和檢驗。

第四十九條傳染病暴發、流行時,藥品和醫療器械生產、供應單位應當及時生產、供應防治傳染病的藥品和醫療器械。鐵路、交通、民用航空經營單位必須優先運送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫療器械??h級以上人民政府有關部門應當做好組織協調工作。

第五十五條縣級以上地方人民政府衛生行政部門在履行監督檢查職責時,發現被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品,如不及時采取控制措施可能導致傳染病傳播、流行的,可以采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關物品或者暫停銷售的臨時控制措施,并予以檢驗或者進行消毒。經檢驗,屬于被污染的食品,應當予以銷毀;對未被污染的食品或者經消毒后可以使用的物品,應當解除控制措施。

《中華人民共和國國境衛生檢疫法》

防控處置條文

第四條 入境、出境的人員、交通工具、運輸設備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品,都應當接受檢疫,經國境衛生檢疫機關許可,方準入境或者出境。具體辦法由本法實施細則規定。

第五條 國境衛生檢疫機關發現檢疫傳染病或者疑似檢疫傳染病時,除采取必要措施外,必須立即通知當地衛生行政部門,同時用最快的方法報告國務院衛生行政部門,最遲不得超過二十四小時。郵電部門對疫情報告應當優先傳送。

中華人民共和國與外國之間的傳染病疫情通報,由國務院衛生行政部門會同有關部門辦理。

第六條 在國外或者國內有檢疫傳染病大流行的時候,國務院可以下令封鎖有關的國境或者采取其他緊急措施。

第七條 入境的交通工具和人員,必須在最先到達的國境口岸的指定地點接受檢疫。除引航員外,未經國境衛生檢疫機關許可,任何人不準上下交通工具,不準裝卸行李、貨物、郵包等物品。具體辦法由本法實施細則規定。

第八條 出境的交通工具和人員,必須在最后離開的國境口岸接受檢疫。

第九條 來自國外的船舶、航空器因故停泊、降落在中國境內非口岸地點的時候,船舶、航空器的負責人應當立即向就近的國境衛生檢疫機關或者當地衛生行政部門報告。除緊急情況外,未經國境衛生檢疫機關或者當地衛生行政部門許可,任何人不準上下船舶、航空器,不準裝卸行李、貨物、郵包等物品。

第十條 在國境口岸發現檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病,或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的,國境口岸有關單位和交通工具的負責人,應當立即向國境衛生檢疫機關報告,并申請臨時檢疫。

第十一條 國境衛生檢疫機關依據檢疫醫師提供的檢疫結果,對未染有檢疫傳染病或者已實施衛生處理的交通工具,簽發入境檢疫證或者出境檢疫證。

第十二條 國境衛生檢疫機關對檢疫傳染病染疫人必須立即將其隔離,隔離期限根據醫學檢查結果確定;對檢疫傳染病染疫嫌疑人應當將其留驗,留驗期限根據該傳染病的潛伏期確定。

因患檢疫傳染病而死亡的尸體,必須就近火化。

第十三條 接受入境檢疫的交通工具有下列情形之一的,應當實施消毒、除鼠、除蟲或者其他衛生處理:

(一)來自檢疫傳染病疫區的;

(二)被檢疫傳染病污染的;

(三)發現有與人類健康有關的嚙齒動物或者病媒昆蟲的。

如果外國交通工具的負責人拒絕接受衛生處理,除有特殊情況外,準許該交通工具在國境衛生檢疫機關的監督下,立即離開中華人民共和國國境。

第十四條 國境衛生檢疫機關對來自疫區的、被檢疫傳染病污染的或者可能成為檢疫傳染病傳播媒介的行李、貨物、郵包等物品,應當進行衛生檢查,實施消毒、除鼠、除蟲或者其他衛生處理。

入境、出境的尸體、骸骨的托運人或者其代理人,必須向國境衛生檢疫機關申報,經衛生檢查合格后,方準運進或者運出。

第十五條 國境衛生檢疫機關對入境、出境的人員實施傳染病監測,并且采取必要的預防、控制措施。

第十六條 國境衛生檢疫機關有權要求入境、出境的人員填寫健康申明卡,出示某種傳染病的預防接種證書、健康證明或者其他有關證件。

第十七條 對患有監測傳染病的人、來自國外監測傳染病流行區的人或者與監測傳染病人密切接觸的人,國境衛生檢疫機關應當區別情況,發給就診方便卡,實施留驗或者采取其他預防、控制措施,并及時通知當地衛生行政部門。各地醫療單位對持有就診方便卡的人員,應當優先診治。

第十八條 國境衛生檢疫機關根據國家規定的衛生標準,對國境口岸的衛生狀況和停留在國境口岸的入境、出境的交通工具的衛生狀況實施衛生監督:

(一)監督和指導有關人員對嚙齒動物、病媒昆蟲的防除;

(二)檢查和檢驗食品、飲用水及其儲存、供應、運輸設施;

(三)監督從事食品、飲用水供應的從業人員的健康狀況,檢查其健康證明書;

(四)監督和檢查垃圾、廢物、污水、糞便、壓艙水的處理。

第十九條 國境衛生檢疫機關設立國境口岸衛生監督員,執行國境衛生檢疫機關交給的任務。

國境口岸衛生監督員在執行任務時,有權對國境口岸和入境、出境的交通工具進行衛生監督和技術指導,對衛生狀況不良和可能引起傳染病傳播的因素提出改進意見,協同有關部門采取必要的措施,進行衛生處理。

《中華人民共和國突發事件應對法》

防控處置

第四條國家建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。

第五條突發事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結合的原則。國家建立重大突發事件風險評估體系,對可能發生的突發事件進行綜合性評估,減少重大突發事件的發生,最大限度地減輕重大突發事件的影響。

第六條國家建立有效的社會動員機制,增強全民的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。

第十七條國家建立健全突發事件應急預案體系。

國務院制定國家突發事件總體應急預案,組織制定國家突發事件專項應急預案;國務院有關部門根據各自的職責和國務院相關應急預案,制定國家突發事件部門應急預案。

地方各級人民政府和縣級以上地方各級人民政府有關部門根據有關法律、法規、規章、上級人民政府及其有關部門的應急預案以及本地區的實際情況,制定相應的突發事件應急預案。

應急預案制定機關應當根據實際需要和情勢變化,適時修訂應急預案。應急預案的制定、修訂程序由國務院規定。

第十八條應急預案應當根據本法和其他有關法律、法規的規定,針對突發事件的性質、特點和可能造成的社會危害,具體規定突發事件應急管理工作的組織指揮體系與職責和突發事件的預防與預警機制、處置程序、應急保障措施以及事后恢復與重建措施等內容。

第十九條城鄉規劃應當符合預防、處置突發事件的需要,統籌安排應對突發事件所必需的設備和基礎設施建設,合理確定應急避難場所。

第二十條縣級人民政府應當對本行政區域內容易引發自然災害、事故災難和公共衛生事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估,定期進行檢查、監控,并責令有關單位采取安全防范措施。

省級和設區的市級人民政府應當對本行政區域內容易引發特別重大、重大突發事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估,組織進行檢查、監控,并責令有關單位采取安全防范措施。

縣級以上地方各級人民政府按照本法規定登記的危險源、危險區域,應當按照國家規定及時向社會公布。

第二十一條縣級人民政府及其有關部門、鄉級人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會應當及時調解處理可能引發社會安全事件的矛盾糾紛。

第二十二條所有單位應當建立健全安全管理制度,定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患;掌握并及時處理本單位存在的可能引發社會安全事件的問題,防止矛盾激化和事態擴大;對本單位可能發生的突發事件和采取安全防范措施的情況,應當按照規定及時向所在地人民政府或者人民政府有關部門報告。

第二十三條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲運、使用單位,應當制定具體應急預案,并對生產經營場所、有危險物品的建筑物、構筑物及周邊環境開展隱患排查,及時采取措施消除隱患,防止發生突發事件。

第二十四條公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經營單位或者管理單位應當制定具體應急預案,為交通工具和有關場所配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施,注明其使用方法,并顯著標明安全撤離的通道、路線,保證安全通道、出口的暢通。

有關單位應當定期檢測、維護其報警裝置和應急救援設備、設施,使其處于良好狀態,確保正常使用。

第二十五條縣級以上人民政府應當建立健全突發事件應急管理培訓制度,對人民政府及其有關部門負有處置突發事件職責的工作人員定期進行培訓。

第二十六條縣級以上人民政府應當整合應急資源,建立或者確定綜合性應急救援隊伍。人民政府有關部門可以根據實際需要設立專業應急救援隊伍。

縣級以上人民政府及其有關部門可以建立由成年志愿者組成的應急救援隊伍。單位應當建立由本單位職工組成的專職或者兼職應急救援隊伍。

縣級以上人民政府應當加強專業應急救援隊伍與非專業應急救援隊伍的合作,聯合培訓、聯合演練,提高合成應急、協同應急的能力。

第二十七條國務院有關部門、縣級以上地方各級人民政府及其有關部門、有關單位應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。

第二十八條中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織應當有計劃地組織開展應急救援的專門訓練。

第二十九條縣級人民政府及其有關部門、鄉級人民政府、街道辦事處應當組織開展應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。

居民委員會、村民委員會、企業事業單位應當根據所在地人民政府的要求,結合各自的實際情況,開展有關突發事件應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。

新聞媒體應當無償開展突發事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。

第三十條各級各類學校應當把應急知識教育納入教學內容,對學生進行應急知識教育,培養學生的安全意識和自救與互救能力。

教育主管部門應當對學校開展應急知識教育進行指導和監督。

第三十七條國務院建立全國統一的突發事件信息系統。

縣級以上地方各級人民政府應當建立或者確定本地區統一的突發事件信息系統,匯集、儲存、分析、傳輸有關突發事件的信息,并與上級人民政府及其有關部門、下級人民政府及其有關部門、專業機構和監測網點的突發事件信息系統實現互聯互通,加強跨部門、跨地區的信息交流與情報合作。

第三十八條縣級以上人民政府及其有關部門、專業機構應當通過多種途徑收集突發事件信息。

縣級人民政府應當在居民委員會、村民委員會和有關單位建立專職或者兼職信息報告員制度。

獲悉突發事件信息的公民、法人或者其他組織,應當立即向所在地人民政府、有關主管部門或者指定的專業機構報告。

第三十九條地方各級人民政府應當按照國家有關規定向上級人民政府報送突發事件信息??h級以上人民政府有關主管部門應當向本級人民政府相關部門通報突發事件信息。專業機構、監測網點和信息報告員應當及時向所在地人民政府及其有關主管部門報告突發事件信息。

有關單位和人員報送、報告突發事件信息,應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

第四十條縣級以上地方各級人民政府應當及時匯總分析突發事件隱患和預警信息,必要時組織相關部門、專業技術人員、專家學者進行會商,對發生突發事件的可能性及其可能造成的影響進行評估;認為可能發生重大或者特別重大突發事件的,應當立即向上級人民政府報告,并向上級人民政府有關部門、當地駐軍和可能受到危害的毗鄰或者相關地區的人民政府通報。

第四十一條國家建立健全突發事件監測制度。

縣級以上人民政府及其有關部門應當根據自然災害、事故災難和公共衛生事件的種類和特點,建立健全基礎信息數據庫,完善監測網絡,劃分監測區域,確定監測點,明確監測項目,提供必要的設備、設施,配備專職或者兼職人員,對可能發生的突發事件進行監測。

第四十二條國家建立健全突發事件預警制度。

可以預警的自然災害、事故災難和公共衛生事件的預警級別,按照突發事件發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別。

預警級別的劃分標準由國務院或者國務院確定的部門制定。

第四十三條可以預警的自然災害、事故災難或者公共衛生事件即將發生或者發生的可能性增大時,縣級以上地方各級人民政府應當根據有關法律、行政法規和國務院規定的權限和程序,發布相應級別的警報,決定并宣布有關地區進入預警期,同時向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報,并向當地駐軍和可能受到危害的毗鄰或者相關地區的人民政府通報。

第四十四條發布三級、四級警報,宣布進入預警期后,縣級以上地方各級人民政府應當根據即將發生的突發事件的特點和可能造成的危害,采取下列措施:

(一)啟動應急預案;

(二)責令有關部門、專業機構、監測網點和負有特定職責的人員及時收集、報告有關信息,向社會公布反映突發事件信息的渠道,加強對突發事件發生、發展情況的監測、預報和預警工作;

(三)組織有關部門和機構、專業技術人員、有關專家學者,隨時對突發事件信息進行分析評估,預測發生突發事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發生的突發事件的級別;

(四)定時向社會發布與公眾有關的突發事件預測信息和分析評估結果,并對相關信息的報道工作進行管理;

(五)及時按照有關規定向社會發布可能受到突發事件危害的警告,宣傳避免、減輕危害的常識,公布咨詢電話。

第四十五條發布一級、二級警報,宣布進入預警期后,縣級以上地方各級人民政府除采取本法第四十四條規定的措施外,還應當針對即將發生的突發事件的特點和可能造成的危害,采取下列一項或者多項措施:

(一)責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態,并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備;

(二)調集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態、隨時可以投入正常使用;

(三)加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛,維護社會治安秩序;

(四)采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行;

(五)及時向社會發布有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;

(六)轉移、疏散或者撤離易受突發事件危害的人員并予以妥善安置,轉移重要財產;

(七)關閉或者限制使用易受突發事件危害的場所,控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動;

(八)法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。

第四十六條對即將發生或者已經發生的社會安全事件,縣級以上地方各級人民政府及其有關主管部門應當按照規定向上一級人民政府及其有關主管部門報告,必要時可以越級上報。

第四十七條發布突發事件警報的人民政府應當根據事態的發展,按照有關規定適時調整預警級別并重新發布。

有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的,發布警報的人民政府應當立即宣布解除警報,終止預警期,并解除已經采取的有關措施。

第四十八條突發事件發生后,履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府應當針對其性質、特點和危害程度,立即組織有關部門,調動應急救援隊伍和社會力量,依照本章的規定和有關法律、法規、規章的規定采取應急處置措施。

第四十九條自然災害、事故災難或者公共衛生事件發生后,履行統一領導職責的人民政府可以采取下列一項或者多項應急處置措施:

(一)組織營救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;

(二)迅速控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場所,劃定警戒區,實行交通管制以及其他控制措施;

(三)立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施,向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品,實施醫療救護和衛生防疫以及其他保障措施;

(四)禁止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產經營活動以及采取其他保護措施;

(五)啟用本級人民政府設置的財政預備費和儲備的應急救援物資,必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具;

(六)組織公民參加應急救援和處置工作,要求具有特定專長的人員提供服務;

(七)保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應;

(八)依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為,穩定市場價格,維護市場秩序;

(九)依法從嚴懲處哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會秩序的行為,維護社會治安;

(十)采取防止發生次生、衍生事件的必要措施。

第五十條社會安全事件發生后,組織處置工作的人民政府應當立即組織有關部門并由公安機關針對事件的性質和特點,依照有關法律、行政法規和國家其他有關規定,采取下列一項或者多項應急處置措施:

(一)強制隔離使用器械相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當事人,妥善解決現場糾紛和爭端,控制事態發展;

(二)對特定區域內的建筑物、交通工具、設備、設施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進行控制;

(三)封鎖有關場所、道路,查驗現場人員的身份證件,限制有關公共場所內的活動;

(四)加強對易受沖擊的核心機關和單位的警衛,在國家機關、軍事機關、國家通訊社、廣播電臺、電視臺、外國駐華使領館等單位附近設置臨時警戒線;

(五)法律、行政法規和國務院規定的其他必要措施。

嚴重危害社會治安秩序的事件發生時,公安機關應當立即依法出動警力,根據現場情況依法采取相應的強制性措施,盡快使社會秩序恢復正常。

第五十一條發生突發事件,嚴重影響國民經濟正常運行時,國務院或者國務院授權的有關主管部門可以采取保障、控制等必要的應急措施,保障人民群眾的基本生活需要,最大限度地減輕突發事件的影響。

第五十二條履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府,必要時可以向單位和個人征用應急救援所需設備、設施、場地、交通工具和其他物資,請求其他地方人民政府提供人力、物力、財力或者技術支援,要求生產、供應生活必需品和應急救援物資的企業組織生產、保證供給,要求提供醫療、交通等公共服務的組織提供相應的服務。

履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府,應當組織協調運輸經營單位,優先運送處置突發事件所需物資、設備、工具、應急救援人員和受到突發事件危害的人員。

第五十五條突發事件發生地的居民委員會、村民委員會和其他組織應當按照當地人民政府的決定、命令,進行宣傳動員,組織群眾開展自救和互救,協助維護社會秩序。

第五十六條受到自然災害危害或者發生事故災難、公共衛生事件的單位,應當立即組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員,控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場所,并采取其他防止危害擴大的必要措施,同時向所在地縣級人民政府報告;對因本單位的問題引發的或者主體是本單位人員的社會安全事件,有關單位應當按照規定上報情況,并迅速派出負責人趕赴現場開展勸解、疏導工作。

突發事件發生地的其他單位應當服從人民政府發布的決定、命令,配合人民政府采取的應急處置措施,做好本單位的應急救援工作,并積極組織人員參加所在地的應急救援和處置工作。

第五十七條突發事件發生地的公民應當服從人民政府、居民委員會、村民委員會或者所屬單位的指揮和安排,配合人民政府采取的應急處置措施,積極參加應急救援工作,協助維護社會秩序。

《中華人民共和國動物防疫法》

防控處置條文

第五條國家對動物疫病實行預防為主的方針。

第十二條國務院獸醫主管部門對動物疫病狀況進行風險評估,根據評估結果制定相應的動物疫病預防、控制措施。

國務院獸醫主管部門根據國內外動物疫情和保護養殖業生產及人體健康的需要,及時制定并公布動物疫病預防、控制技術規范。

第十三條國家對嚴重危害養殖業生產和人體健康的動物疫病實施強制免疫。國務院獸醫主管部門確定強制免疫的動物疫病病種和區域,并會同國務院有關部門制定國家動物疫病強制免疫計劃。

省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門根據國家動物疫病強制免疫計劃,制訂本行政區域的強制免疫計劃;并可以根據本行政區域內動物疫病流行情況增加實施強制免疫的動物疫病病種和區域,報本級人民政府批準后執行,并報國務院獸醫主管部門備案。

第十四條縣級以上地方人民政府獸醫主管部門組織實施動物疫病強制免疫計劃。鄉級人民政府、城市街道辦事處應當組織本管轄區域內飼養動物的單位和個人做好強制免疫工作。

飼養動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強制免疫義務,按照獸醫主管部門的要求做好強制免疫工作。

經強制免疫的動物,應當按照國務院獸醫主管部門的規定建立免疫檔案,加施畜禽標識,實施可追溯管理。

第十五條縣級以上人民政府應當建立健全動物疫情監測網絡,加強動物疫情監測。

國務院獸醫主管部門應當制定國家動物疫病監測計劃。省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門應當根據國家動物疫病監測計劃,制定本行政區域的動物疫病監測計劃。

動物疫病預防控制機構應當按照國務院獸醫主管部門的規定,對動物疫病的發生、流行等情況進行監測;從事動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏等活動的單位和個人不得拒絕或者阻礙。

第十六條國務院獸醫主管部門和省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門應當根據對動物疫病發生、流行趨勢的預測,及時發出動物疫情預警。地方各級人民政府接到動物疫情預警后,應當采取相應的預防、控制措施。

第十七條從事動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏等活動的單位和個人,應當依照本法和國務院獸醫主管部門的規定,做好免疫、消毒等動物疫病預防工作。

第十八條種用、乳用動物和寵物應當符合國務院獸醫主管部門規定的健康標準。

種用、乳用動物應當接受動物疫病預防控制機構的定期檢測;檢測不合格的,應當按照國務院獸醫主管部門的規定予以處理。

第十九條動物飼養場(養殖小區)和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產品無害化處理場所,應當符合下列動物防疫條件:

(一)場所的位置與居民生活區、生活飲用水源地、學校、醫院等公共場所的距離符合國務院獸醫主管部門規定的標準;

(二)生產區封閉隔離,工程設計和工藝流程符合動物防疫要求;

(三)有相應的污水、污物、病死動物、染疫動物產品的無害化處理設施設備和清洗消毒設施設備;

(四)有為其服務的動物防疫技術人員;

(五)有完善的動物防疫制度;

(六)具備國務院獸醫主管部門規定的其他動物防疫條件。

第二十條興辦動物飼養場(養殖小區)和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產品無害化處理場所,應當向縣級以上地方人民政府獸醫主管部門提出申請,并附具相關材料。受理申請的獸醫主管部門應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規定進行審查。經審查合格的,發給動物防疫條件合格證;不合格的,應當通知申請人并說明理由。

動物防疫條件合格證應當載明申請人的名稱、場(廠)址等事項。

經營動物、動物產品的集貿市場應當具備國務院獸醫主管部門規定的動物防疫條件,并接受動物衛生監督機構的監督檢查。

第二十一條動物、動物產品的運載工具、墊料、包裝物、容器等應當符合國務院獸醫主管部門規定的動物防疫要求。

染疫動物及其排泄物、染疫動物產品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物,應當按照國務院獸醫主管部門的規定處理,不得隨意處置。

第二十二條采集、保存、運輸動物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學、檢測、診斷等活動,應當遵守國家有關病原微生物實驗室管理的規定。

第二十三條患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物診療以及易感染動物的飼養、屠宰、經營、隔離、運輸等活動。

人畜共患傳染病名錄由國務院獸醫主管部門會同國務院衛生主管部門制定并公布。

第二十四條國家對動物疫病實行區域化管理,逐步建立無規定動物疫病區。無規定動物疫病區應當符合國務院獸醫主管部門規定的標準,經國務院獸醫主管部門驗收合格予以公布。

本法所稱無規定動物疫病區,是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內沒有發生規定的一種或者幾種動物疫病,并經驗收合格的區域。

第二十五條禁止屠宰、經營、運輸下列動物和生產、經營、加工、貯藏、運輸下列動物產品:

(一)封鎖疫區內與所發生動物疫病有關的;

(二)疫區內易感染的;

(三)依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的;

(四)染疫或者疑似染疫的;

(五)病死或者死因不明的;

(六)其他不符合國務院獸醫主管部門有關動物防疫規定的。

第三十一條發生一類動物疫病時,應當采取下列控制和撲滅措施:

(一)當地縣級以上地方人民政府獸醫主管部門應當立即派人到現場,劃定疫點、疫區、受威脅區,調查疫源,及時報請本級人民政府對疫區實行封鎖。疫區范圍涉及兩個以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一級人民政府對疫區實行封鎖,或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同對疫區實行封鎖。必要時,上級人民政府可以責成下級人民政府對疫區實行封鎖。

(二)縣級以上地方人民政府應當立即組織有關部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強制性措施,迅速撲滅疫病。

(三)在封鎖期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產品流出疫區,禁止非疫區的易感染動物進入疫區,并根據撲滅動物疫病的需要對出入疫區的人員、運輸工具及有關物品采取消毒和其他限制性措施。

第三十二條發生二類動物疫病時,應當采取下列控制和撲滅措施:

(一)當地縣級以上地方人民政府獸醫主管部門應當劃定疫點、疫區、受威脅區。

(二)縣級以上地方人民政府根據需要組織有關部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動物和動物產品及有關物品出入等控制、撲滅措施。

第三十三條疫點、疫區、受威脅區的撤銷和疫區封鎖的解除,按照國務院獸醫主管部門規定的標準和程序評估后,由原決定機關決定并宣布。

第三十四條發生三類動物疫病時,當地縣級、鄉級人民政府應當按照國務院獸醫主管部門的規定組織防治和凈化。

第三十五條二、三類動物疫病呈暴發性流行時,按照一類動物疫病處理。

第三十六條為控制、撲滅動物疫病,動物衛生監督機構應當派人在當地依法設立的現有檢查站執行監督檢查任務;必要時,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以設立臨時性的動物衛生監督檢查站,執行監督檢查任務。

第三十七條發生人畜共患傳染病時,衛生主管部門應當組織對疫區易感染的人群進行監測,并采取相應的預防、控制措施。

第三十八條疫區內有關單位和個人,應當遵守縣級以上人民政府及其獸醫主管部門依法作出的有關控制、撲滅動物疫病的規定。

任何單位和個人不得藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產品。

第三十九條發生動物疫情時,航空、鐵路、公路、水路等運輸部門應當優先組織運送控制、撲滅疫病的人員和有關物資。

第四十條一、二、三類動物疫病突然發生,迅速傳播,給養殖業生產安全造成嚴重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害,構成重大動物疫情的,依照法律和國務院的規定采取應急處理措施。

第四十一條動物衛生監督機構依照本法和國務院獸醫主管部門的規定對動物、動物產品實施檢疫。

動物衛生監督機構的官方獸醫具體實施動物、動物產品檢疫。官方獸醫應當具備規定的資格條件,取得國務院獸醫主管部門頒發的資格證書,具體辦法由國務院獸醫主管部門會同國務院人事行政部門制定。

本法所稱官方獸醫,是指具備規定的資格條件并經獸醫主管部門任命的,負責出具檢疫等證明的國家獸醫工作人員。

第四十二條屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產品前,貨主應當按照國務院獸醫主管部門的規定向當地動物衛生監督機構申報檢疫。

動物衛生監督機構接到檢疫申報后,應當及時指派官方獸醫對動物、動物產品實施現場檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標志。實施現場檢疫的官方獸醫應當在檢疫證明、檢疫標志上簽字或者蓋章,并對檢疫結論負責。

第四十三條屠宰、經營、運輸以及參加展覽、演出和比賽的動物,應當附有檢疫證明;經營和運輸的動物產品,應當附有檢疫證明、檢疫標志。

對前款規定的動物、動物產品,動物衛生監督機構可以查驗檢疫證明、檢疫標志,進行監督抽查,但不得重復檢疫收費。

第四十四條經鐵路、公路、水路、航空運輸動物和動物產品的,托運人托運時應當提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運人不得承運。

運載工具在裝載前和卸載后應當及時清洗、消毒。

第四十五條輸入到無規定動物疫病區的動物、動物產品,貨主應當按照國務院獸醫主管部門的規定向無規定動物疫病區所在地動物衛生監督機構申報檢疫,經檢疫合格的,方可進入;檢疫所需費用納入無規定動物疫病區所在地地方人民政府財政預算。

第四十六條跨省、自治區、直轄市引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的,應當向輸入地省、自治區、直轄市動物衛生監督機構申請辦理審批手續,并依照本法第四十二條的規定取得檢疫證明。

跨省、自治區、直轄市引進的乳用動物、種用動物到達輸入地后,貨主應當按照國務院獸醫主管部門的規定對引進的乳用動物、種用動物進行隔離觀察。

第四十七條人工捕獲的可能傳播動物疫病的野生動物,應當報經捕獲地動物衛生監督機構檢疫,經檢疫合格的,方可飼養、經營和運輸。

第四十八條經檢疫不合格的動物、動物產品,貨主應當在動物衛生監督機構監督下按照國務院獸醫主管部門的規定處理,處理費用由貨主承擔。

第五十八條動物衛生監督機構依照本法規定,對動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏、運輸等活動中的動物防疫實施監督管理。

第五十九條動物衛生監督機構執行監督檢查任務,可以采取下列措施,有關單位和個人不得拒絕或者阻礙:

(一)對動物、動物產品按照規定采樣、留驗、抽檢;

(二)對染疫或者疑似染疫的動物、動物產品及相關物品進行隔離、查封、扣押和處理;

(三)對依法應當檢疫而未經檢疫的動物實施補檢;

(四)對依法應當檢疫而未經檢疫的動物產品,具備補檢條件的實施補檢,不具備補檢條件的予以沒收銷毀;

(五)查驗檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識;

(六)進入有關場所調查取證,查閱、復制與動物防疫有關的資料。

動物衛生監督機構根據動物疫病預防、控制需要,經當地縣級以上地方人民政府批準,可以在車站、港口、機場等相關場所派駐官方獸醫。

第六十一條禁止轉讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識。

檢疫證明、檢疫標志的管理辦法,由國務院獸醫主管部門制定。

《突發公共衛生事件應急條例》

防控處置條文

第三條 突發事件發生后,國務院設立全國突發事件應急處理指揮部,由國務院有關部門和軍隊有關部門組成,國務院主管領導人擔任總指揮,負責對全國突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。

  國務院衛生行政主管部門和其他有關部門,在各自的職責范圍內做好突發事件應急處理的有關工作。

  第四條 突發事件發生后,省、自治區、直轄市人民政府成立地方突發事件應急處理指揮部,省、自治區、直轄市人民政府主要領導人擔任總指揮,負責領導、指揮本行政區域內突發事件應急處理工作。

  縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門,具體負責組織突發事件的調查、控制和醫療救治工作。

  縣級以上地方人民政府有關部門,在各自的職責范圍內做好突發事件應急處理的有關工作。

  第五條 突發事件應急工作,應當遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

  第六條 縣級以上各級人民政府應當組織開展防治突發事件相關科學研究,建立突發事件應急流行病學調查、傳染源隔離、醫療救護、現場處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等有關物資、設備、設施、技術與人才資源儲備,所需經費列入本級政府財政預算。

  國家對邊遠貧困地區突發事件應急工作給予財政支持。

  第八條 國務院有關部門和縣級以上地方人民政府及其有關部門,應當建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制,切實履行各自的職責,保證突發事件應急處理工作的正常進行。

  第十條 國務院衛生行政主管部門按照分類指導、快速反應的要求,制定全國突發事件應急預案,報請國務院批準。

  省、自治區、直轄市人民政府根據全國突發事件應急預案,結合本地實際情況,制定本行政區域的突發事件應急預案。

  第十一條 全國突發事件應急預案應當包括以下主要內容:

 ?。ㄒ唬┩话l事件應急處理指揮部的組成和相關部門的職責;

 ?。ǘ┩话l事件的監測與預警;

 ?。ㄈ┩话l事件信息的收集、分析、報告、通報制度;

 ?。ㄋ模┩话l事件應急處理技術和監測機構及其任務;

 ?。ㄎ澹┩话l事件的分級和應急處理工作方案;

 ?。┩话l事件預防、現場控制,應急設施、設備、救治藥品和醫療器械以及其他物資和技術的儲備與調度;

 ?。ㄆ撸┩话l事件應急處理專業隊伍的建設和培訓。

  第十二條 突發事件應急預案應當根據突發事件的變化和實施中發現的問題及時進行修訂、補充。

  第十三條 地方各級人民政府應當依照法律、行政法規的規定,做好傳染病預防和其他公共衛生工作,防范突發事件的發生。

  縣級以上各級人民政府衛生行政主管部門和其他有關部門,應當對公眾開展突發事件應急知識的專門教育,增強全社會對突發事件的防范意識和應對能力。

  第十四條 國家建立統一的突發事件預防控制體系。

  縣級以上地方人民政府應當建立和完善突發事件監測與預警系統。

  縣級以上各級人民政府衛生行政主管部門,應當指定機構負責開展突發事件的日常監測,并確保監測與預警系統的正常運行。

  第十五條 監測與預警工作應當根據突發事件的類別,制定監測計劃,科學分析、綜合評價監測數據。對早期發現的潛在隱患以及可能發生的突發事件,應當依照本條例規定的報告程序和時限及時報告。

  第十六條 國務院有關部門和縣級以上地方人民政府及其有關部門,應當根據突發事件應急預案的要求,保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。

  第十七條 縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務網絡的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員,提高醫療衛生機構應對各類突發事件的救治能力。

  設區的市級以上地方人民政府應當設置與傳染病防治工作需要相適應的傳染病??漆t院,或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫療機構承擔傳染病防治任務。

  第十八條 縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門,應當定期對醫療衛生機構和人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓,定期組織醫療衛生機構進行突發事件應急演練,推廣最新知識和先進技術。

第二十六條 突發事件發生后,衛生行政主管部門應當組織專家對突發事件進行綜合評估,初步判斷突發事件的類型,提出是否啟動突發事件應急預案的建議。

第二十七條 在全國范圍內或者跨省、自治區、直轄市范圍內啟動全國突發事件應急預案,由國務院衛生行政主管部門報國務院批準后實施。省、自治區、直轄市啟動突發事件應急預案,由省、自治區、直轄市人民政府決定,并向國務院報告。

第二十八條 全國突發事件應急處理指揮部對突發事件應急處理工作進行督察和指導,地方各級人民政府及其有關部門應當予以配合。

省、自治區、直轄市突發事件應急處理指揮部對本行政區域內突發事件應急處理工作進行督察和指導。

  第二十九條 省級以上人民政府衛生行政主管部門或者其他有關部門指定的突發事件應急處理專業技術機構,負責突發事件的技術調查、確證、處置、控制和評價工作。

  第三十條 國務院衛生行政主管部門對新發現的突發傳染病,根據危害程度、流行強度,依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規定及時宣布為法定傳染??;宣布為甲類傳染病的,由國務院決定。

  第三十一條 應急預案啟動前,縣級以上各級人民政府有關部門應當根據突發事件的實際情況,做好應急處理準備,采取必要的應急措施。

  應急預案啟動后,突發事件發生地的人民政府有關部門,應當根據預案規定的職責要求,服從突發事件應急處理指揮部的統一指揮,立即到達規定崗位,采取有關的控制措施。

  醫療衛生機構、監測機構和科學研究機構,應當服從突發事件應急處理指揮部的統一指揮,相互配合、協作,集中力量開展相關的科學研究工作。

  第三十二條 突發事件發生后,國務院有關部門和縣級以上地方人民政府及其有關部門,應當保證突發事件應急處理所需的醫療救護設備、救治藥品、醫療器械等物資的生產、供應;鐵路、交通、民用航空行政主管部門應當保證及時運送。

  第三十三條 根據突發事件應急處理的需要,突發事件應急處理指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。

  第三十四條 突發事件應急處理指揮部根據突發事件應急處理的需要,可以對食物和水源采取控制措施。

  縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門應當對突發事件現場等采取控制措施,宣傳突發事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。

  第三十五條 參加突發事件應急處理的工作人員,應當按照預案的規定,采取衛生防護措施,并在專業人員的指導下進行工作。

  第三十六條 國務院衛生行政主管部門或者其他有關部門指定的專業技術機構,有權進入突發事件現場進行調查、采樣、技術分析和檢驗,對地方突發事件的應急處理工作進行技術指導,有關單位和個人應當予以配合;任何單位和個人不得以任何理由予以拒絕。

  第三十七條 對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業中毒事件,國務院衛生行政主管部門應當盡快組織力量制定相關的技術標準、規范和控制措施。

  第三十八條 交通工具上發現根據國務院衛生行政主管部門的規定需要采取應急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人,其負責人應當以最快的方式通知前方??奎c,并向交通工具的營運單位報告。交通工具的前方??奎c和營運單位應當立即向交通工具營運單位行政主管部門和縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門報告。衛生行政主管部門接到報告后,應當立即組織有關人員采取相應的醫學處置措施。

  交通工具上的傳染病病人密切接觸者,由交通工具??奎c的縣級以上各級人民政府衛生行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門,根據各自的職責,依照傳染病防治法律、行政法規的規定,采取控制措施。

  涉及國境口岸和入出境的人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應急控制措施的,依照國境衛生檢疫法律、行政法規的規定辦理。

  第三十九條 醫療衛生機構應當對因突發事件致病的人員提供醫療救護和現場救援,對就診病人必須接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的病人,應當按照規定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的或者指定的醫療機構。

  醫療衛生機構內應當采取衛生防護措施,防止交叉感染和污染。

  醫療衛生機構應當對傳染病病人密切接觸者采取醫學觀察措施,傳染病病人密切接觸者應當予以配合。

  醫療機構收治傳染病病人、疑似傳染病病人,應當依法報告所在地的疾病預防控制機構。接到報告的疾病預防控制機構應當立即對可能受到危害的人員進行調查,根據需要采取必要的控制措施。

  第四十條 傳染病暴發、流行時,街道、鄉鎮以及居民委員會、村民委員會應當組織力量,團結協作,群防群治,協助衛生行政主管部門和其他有關部門、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關知識。

  第四十一條 對傳染病暴發、流行區域內流動人口,突發事件發生地的縣級以上地方人民政府應當做好預防工作,落實有關衛生控制措施;對傳染病病人和疑似傳染病病人,應當采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對需要治療和轉診的,應當依照本條例第三十九條第一款的規定執行。

  第四十二條 有關部門、醫療衛生機構應當對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。

  第四十三條 縣級以上各級人民政府應當提供必要資金,保障因突發事件致病、致殘的人員得到及時、有效的救治。具體辦法由國務院財政部門、衛生行政主管部門和勞動保障行政主管部門制定。

  第四十四條 在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛生行政主管部門或者有關機構采取醫學措施時應當予以配合;拒絕配合的,由公安機關依法協助強制執行。

《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》

防控處置條文

第三條各級政府衛生行政部門對傳染病防治工作實施統一監督管理。

受國務院衛生行政部門委托的其他有關部門衛生主管機構,在本系統內行使《傳染病防治法》第三十二條第一款所列職權。

軍隊的傳染病防治工作,依照《傳染病防治法》和本辦法中的有關規定以及國家其他有關規定,由中國人民解放軍衛生主管部門實施監督管理。

第七條各級政府應當組織有關部門,開展傳染病預防知識和防治措施的衛生健康教育。

第八條各級政府組織開展愛國衛生活動。

鐵路、交通、民航部門負責組織消除交通工具的鼠害和各種病媒昆蟲的危害。

農業、林業部門負責組織消除農田、牧場及林區的鼠害。

國務院各有關部委消除釘螺危害的分工,按照國務院的有關規定辦理。

第九條集中式供水必須符合國家《生活飲用水衛生標準》。

各單位自備水源,未經城市建設部門和衛生行政部門批準,不得與城鎮集中式供水系統連接。

第十條地方各級政府應當有計劃地建設和改造公共衛生設施。

城市應當按照城市環境衛生設施標準修建公共廁所、垃圾糞便的無害化處理場和污水、雨水排放處理系統等公共衛生設施。

農村應當逐步改造廁所,對糞便進行無害化處理,加強對公共生活用水的衛生管理,建立必要的衛生管理制度。飲用水水源附近禁止有污水池、糞堆(坑)等污染源。禁止在飲用水水源附近洗刷便器和運輸糞便的工具。

第十一條國家實行有計劃的預防接種制度。

中華人民共和國境內的任何人均應按照有關規定接受預防接種。

各省、自治區、直轄市政府衛生行政部門可以根據當地傳染病的流行情況,增加預防接種項目。

第十二條國家對兒童實行預防接種證制度。

適齡兒童應當按照國家有關規定,接受預防接種。適齡兒童的家長或者監護人應當及時向醫療保健機構申請辦理預防接種證。

托幼機構、學校在辦理入托、入學手續時,應當查驗預防接種證,未按規定接種的兒童應當及時補種。

第十三條各級各類醫療保健機構的預防保健組織或者人員,在本單位及責任地段內承擔下列工作:

(一)傳染病疫情報告和管理;

(二)傳染病預防和控制工作;

(三)衛生行政部門指定的衛生防疫機構交付的傳染病防治和監測任務。

第十四條醫療保健機構必須按照國務院衛生行政部門的有關規定,嚴格執行消毒隔離制度,防止醫院內感染和醫源性感染。

第十五條衛生防疫機構和從事致病性微生物實驗的科研、教學、生產等單位必須做到:

(一)建立健全防止致病性微生物擴散的制度和人體防護措施;

(二)嚴格執行實驗操作規程,對實驗后的樣品、器材、污染物品等,按照有關規定嚴格消毒后處理;

(三)實驗動物必須按照國家有關規定進行管理。

第十六條傳染病的菌(毒)種分為下列3類:

一類:鼠疫耶爾森氏菌、霍亂弧菌;天花病毒、艾滋病病毒;

二類:布氏菌、炭疽菌、麻風桿菌;肝炎病毒、狂犬病毒、出血熱病毒、登革熱病毒;斑疹傷寒立克次體;

三類:腦膜炎雙球菌、鏈球菌、淋病雙球菌、結核桿菌、百日咳嗜血桿菌、白喉棒狀桿菌、沙門氏菌、志賀氏菌、破傷風梭狀桿菌;鉤端螺旋體、梅毒螺旋體;乙型腦炎病毒、脊髓灰質炎病毒、流感病毒、流行性腮腺炎病毒、麻疹病毒、風疹病毒。

國務院衛生行政部門可以根據情況增加或者減少菌(毒)種的種類。

第十七條國家對傳染病菌(毒)種的保藏、攜帶、運輸實行嚴格管理:

(一)菌(毒)種的保藏由國務院衛生行政部門指定的單位負責。

(二)一、二類菌(毒)種的供應由國務院衛生行政部門指定的保藏管理單位供應。三類菌(毒)種由設有專業實驗室的單位或者國務院衛生行政部門指定的保藏管理單位供應。

(三)使用一類菌(毒)種的單位,必須經國務院衛生行政部門批準;使用二類菌(毒)種的單位必須經省級政府衛生行政部門批準;使用三類菌(毒)種的單位,應當經縣級政府衛生行政部門批準。

(四)一、二類菌(毒)種,應派專人向供應單位領取,不得郵寄;三類菌(毒)種的郵寄必須持有郵寄單位的證明,并按照菌(毒)種郵寄與包裝的有關規定辦理。

第十八條對患有下列傳染病的病人或者病原攜帶者予以必要的隔離治療,直至醫療保健機構證明其不具有傳染性時,方可恢復工作:

(一)鼠疫、霍亂;

(二)艾滋病、病毒性肝炎、細菌性和阿米巴痢疾、傷寒和副傷寒、炭疽、斑疹傷寒、麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰質炎、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、登革熱、淋病、梅毒;

(三)肺結核、麻風病、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎。

第十九條從事飲水、飲食、整容、保育等易使傳染病擴散工作的從業人員,必須按照國家有關規定取得健康合格證后方可上崗。

第二十條招用流動人員200人以上的用工單位,應當向當地政府衛生行政部門指定的衛生防疫機構報告,并按照要求采取預防控制傳染病的衛生措施。

第二十一條被甲類傳染病病原體污染的污水、污物、糞便,有關單位和個人必須在衛生防疫人員的指導監督下,按照下列要求進行處理:

(一)被鼠疫病原體污染

1.被污染的室內空氣、地面、四壁必須進行嚴格消毒,被污染的物品必須嚴格消毒或者焚燒處理;

2.徹底消除鼠疫疫區內的鼠類、蚤類;發現病鼠、死鼠應當送檢:解剖檢驗后的鼠尸必須焚化;

3.疫區內嚙齒類動物的皮毛不能就地進行有效的消毒處理時,必須在衛生防疫機構的監督下焚燒。

(二)被霍亂病原體污染

1.被污染的飲用水,必須進行嚴格消毒處理;

2.污水經消毒處理后排放;

3.被污染的食物要就地封存,消毒處理;

4.糞便消毒處理達到無害化;

5.被污染的物品,必須進行嚴格消毒或者焚燒處理。

第二十二條被傷寒和副傷寒、細菌性痢疾、脊髓灰質炎、病毒性肝炎病原體污染的水、物品、糞便,有關單位和個人應當按照下列要求進行處理:

(一)被污染的飲用水,應當進行嚴格消毒處理;

(二)污水經消毒處理后排放;

(三)被污染的物品,應當進行嚴格消毒處理或者焚燒處理;

(四)糞便消毒處理達到無害化。

死于炭疽的動物尸體必須就地焚化,被污染的用具必須消毒處理,被污染的土地、草皮消毒后,必須將10厘米厚的表層土鏟除,并在遠離水源及河流的地方深埋。

第二十三條出售、運輸被傳染病病原體污染或者來自疫區可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及生活用品等,必須按照衛生防疫機構的要求進行必要的衛生處理。

第二十四條用于預防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品,由各省、自治區、直轄市衛生防疫機構統一向生物制品生產單位訂購,其他任何單位和個人不得經營。

用于預防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品必須在衛生防疫機構監督指導下使用。

第二十五條凡從事可能導致經血液傳播傳染病的美容、整容等單位和個人,必須執行國務院衛生行政部門的有關規定。

第二十六條血站(庫)、生物制品生產單位,必須嚴格執行國務院衛生行政部門的有關規定,保證血液、血液制品的質量,防止因輸入血液、血液制品引起病毒性肝炎、艾滋病、瘧疾等疾病的發生。任何單位和個人不準使用國務院衛生行政部門禁止進口的血液和血液制品。

第二十七條生產、經營、使用消毒藥劑和消毒器械、衛生用品、衛生材料、一次性醫療器材、隱形眼鏡、人造器官等必須符合國家有關標準,不符合國家有關標準的不得生產、經營和使用。

第二十八條發現人畜共患傳染病已在人、畜間流行時,衛生行政部門與畜牧獸醫部門應當深入疫區,按照職責分別對人、畜開展防治工作。

傳染病流行區的家畜家禽,未經畜牧獸醫部門檢疫不得外運。

進入鼠疫自然疫源地捕獵旱獺應按照國家有關規定執行。

第二十九條狂犬病的防治管理工作按照下列規定分工負責:

(一)公安部門負責縣以上城市養犬的審批與違章養犬的處理,捕殺狂犬、野犬。

(二)畜牧獸醫部門負責獸用狂犬病疫苗的研制、生產和供應;對城鄉經批準的養犬進行預防接種、登記和發放"家犬免疫證";對犬類狂犬病的疫情進行監測和負責進出口犬類的檢疫、免疫及管理。

(三)鄉(鎮)政府負責轄區內養犬的管理,捕殺狂犬、野犬。

(四)衛生部門負責人用狂犬病疫苗的供應、接種和病人的診治。

第三十條自然疫源地或者可能是自然疫源地的地區計劃興建大型建設項目時,建設單位在設計任務書批準后,應當向當地衛生防疫機構申請對施工環境進行衛生調查,并根據衛生防疫機構的意見采取必要的衛生防疫措施后,方可辦理開工手續。

興建城市規劃內的建設項目,屬于在自然疫源地和可能是自然疫源地范圍內的,城市規劃主管部門在核發建設工程規劃許可證明中,必須有衛生防疫部門提出的有關意見及結論。建設單位在施工過程中,必須采取預防傳染病傳播和擴散的措施。

第三十一條衛生防疫機構接到在自然疫源地和可能是自然疫源地范圍內興辦大型建設項目的建設單位的衛生調查申請后,應當及時組成調查組到現場進行調查,并提出該地區自然環境中可能存在的傳染病病種、流行范圍、流行強度及預防措施等意見和結論。

第三十二條在自然疫源地或者可能是自然疫源地內施工的建設單位,應當設立預防保健組織負責施工期間的衛生防疫工作。

第四十四條衛生防疫機構和醫療保健機構傳染病的疫情處理實行分級分工管理。

第四十五條艾滋病的監測管理按照國務院有關規定執行。

第四十六條淋病、梅毒病人應當在醫療保健機構、衛生防疫機構接受治療。尚未治愈前,不得進入公共浴池、游泳池。

第四十七條醫療保健機構或者衛生防疫機構在診治中發現甲類傳染病的疑似病人,應當在二日內作出明確診斷。

第四十八條甲類傳染病病人和病原攜帶者以及乙類傳染病中的艾滋病、淋病、梅毒病人的密切接觸者必須按照有關規定接受檢疫、醫學檢查和防治措施。

前款以外的乙類傳染病病人及病原攜帶者的密切接觸者,應當接受醫學檢查和防治措施。

第四十九條甲類傳染病疑似病人或者病原攜帶者的密切接觸者,經留驗排除是病人或者病原攜帶者后,留驗期間的工資福利待遇由所屬單位按出勤照發。

第五十條發現甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似病人的污染場所,衛生防疫機構接到疫情報告后,應立即進行嚴格的衛生處理。

第五十一條地方各級政府衛生行政部門發現本地區發生從未有過的傳染病或者國家已宣布消除的傳染病時,應當立即采取措施,必要時,向當地政府報告。

第五十二條在傳染病暴發、流行區域,當地政府應當根據傳染病疫情控制的需要,組織衛生、醫藥、公安、工商、交通、水利、城建、農業、商業、民政、郵電、廣播電視等部門采取下列預防、控制措施:

(一)對病人進行搶救、隔離治療;

(二)加強糞便管理,清除垃圾、污物;

(三)加強自來水和其他飲用水的管理,保護飲用水源;

(四)消除病媒昆蟲、釘螺、鼠類及其他染疫動物;

(五)加強易使傳染病傳播擴散活動的衛生管理;

(六)開展防病知識的宣傳;

(七)組織對傳染病病人、病原攜帶者、染疫動物密切接觸人群的檢疫、預防服藥、應急接種等;

(八)供應用于預防和控制疫情所必需的藥品、生物制品、消毒藥品、器械等;

(九)保證居民生活必需品的供應。

第五十三條縣級以上政府接到下一級政府關于采取《傳染病防治法》第二十五條規定的緊急措施報告時,應當在二十四小時內做出決定。下一級政府在上一級政府作出決定前,必要時,可以臨時采取《傳染病防治法》第二十五條第一款第(一)、(四)項緊急措施,但不得超過二十四小時。

第五十四條撤銷采取《傳染病防治法》第二十五條緊急措施的條件是:

(一)甲類傳染病病人、病原攜帶者全部治愈,乙類傳染病病人、病原攜帶者得到有效的隔離治療;病人尸體得到嚴格消毒處理;

(二)污染的物品及環境已經過消毒等衛生處理;有關病媒昆蟲、染疫動物基本消除;

(三)暴發、流行的傳染病病種,經過最長潛伏期后,未發現新的傳染病病人,疫情得到有效的控制。

第五十五條因患鼠疫、霍亂和炭疽病死亡的病人尸體,由治療病人的醫療單位負責消毒處理,處理后應當立即火化。

患病毒性肝炎、傷寒和副傷寒、艾滋病、白喉、炭疽、脊髓灰質炎死亡的病人尸體,由治療病人的醫療單位或者當地衛生防疫機構消毒處理后火化。

不具備火化條件的農村、邊遠地區,由治療病人的醫療單位或者當地衛生防疫機構負責消毒后,可選遠離居民點500米以外、遠離飲用水源50米以外的地方,將尸體在距地面兩米以下深埋。

民族自治地方執行前款的規定,依照《傳染病防治法》第二十八條第三款的規定辦理。

第五十六條醫療保健機構、衛生防疫機構經縣級以上政府衛生行政部門的批準可以對傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人的尸體進行解剖查驗。

第五十七條衛生防疫機構處理傳染病疫情的人員,可以憑當地政府衛生行政部門出具的處理疫情證明及有效的身份證明,優先在鐵路、交通、民航部門購票,鐵路、交通、民航部門應當保證售給最近1次通往目的地的車、船、機票。

交付運輸的處理疫情的物品應當有明顯標志,鐵路、交通、民航部門應當保證用最快通往目的地的交通工具運出。

第五十八條用于傳染病監督控制的車輛,其標志由國務院衛生行政部門會同有關部門統一制定。任何單位和個人不得阻攔依法執行處理疫情任務的車輛和人員。

第五十九條地方各級政府衛生行政部門、衛生防疫機構和受國務院衛生行政部門委托的其他有關部門衛生主管機構推薦的傳染病管理監督員,由省級以上政府衛生行政部門聘任并發給證件。

省級政府衛生行政部門聘任的傳染病管理監督員,報國務院衛生行政部門備案。

第六十條傳染病管理監督員執行下列任務:

(一)監督檢查《傳染病防治法》及本辦法的執行情況;

(二)進行現場調查,包括采集必需的標本及查閱、索取、翻印復制必要的文字、圖片、聲象資料等,并根據調查情況寫出書面報告;

(三)對違法單位或者個人提出處罰建議;

(四)執行衛生行政部門或者其他有關部門衛生主管機構交付的任務;

(五)及時提出預防和控制傳染病措施的建議。

第六十一條各級各類醫療保健機構內設立的傳染病管理檢查員,由本單位推薦,經縣級以上政府衛生行政部門或受國務院衛生行政部門委托的其他部門衛生主管機構批準并發給證件。

第六十二條傳染病管理檢查員執行下列任務:

(一)宣傳《傳染病防治法》及本辦法,檢查本單位和責任地段的傳染病防治措施的實施和疫情報告執行情況;

(二)對本單位和責任地段的傳染病防治工作進行技術指導;

(三)執行衛生行政部門和衛生防疫機構對本單位及責任地段提出的改進傳染病防治管理工作的意見;

(四)定期向衛生行政部門指定的衛生防疫機構匯報工作情況遇到緊急情況及時報告。

第六十三條傳染病管理監督員、傳染病管理檢查員執行任務時,有關單位和個人必須給予協助。

第六十四條傳染病管理監督員的解聘和傳染病管理檢查員資格的取消,由原發證機關決定,并通知其所在單位和個人。

第六十五條縣級以上政府衛生行政部門和受國務院衛生行政部門委托的部門,可以成立傳染病技術鑒定組織。

四川省《突發公共衛生事件應急條例》實施辦法

防控處置條文

第八條省人民政府負責全省突發公共衛生事件應急處理的領導和指揮工作。

市(州)、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本轄區內突發公共衛生事件的應急處理工作,

居民委員會、村民委員會應當積極協助。

縣級以上人民政府衛生行政主管部門具體負責突發公共衛生事件的調查、控制和醫療救治工作。其他有關部門

在各自職責范圍內做好應急處理的有關工作。

第九條突發公共衛生事件發生后,根據事件的等級和各級人民政府應急預案及國家有關規定,相應的人民政府成立突發公共衛生事件應急處理指揮部,由政府有關部門、單位組成,政府主要領導或者分管領導擔任總指揮。

突發公共衛生事件應急處理指揮部代表政府統一領導、指揮本行政區域內的應急處理工作,履行下列主要職責:

(一)指揮有關部門立即到達規定崗位,采取有關的控制措施;

(二)調動醫療衛生機構開展有關救治工作;

(三)組織醫療衛生機構、監測機構和科學研究機構集中力量進行相關的科學研究工作;

(四)根據需要緊急調集人員、物資、交通工具以及相關設施、設備,必要時可以決定先行就近征用物資、設施、設備和交通工具;

(五)根據需要對人員進行疏散或隔離,并可依法對傳染病疫情重點區域或疫區實行緊急措施或封鎖;

(六)根據需要對食物和水源采取控制措施;

醫療衛生法律法規文件匯編第一部分綜合管理(執法監督、衛生應急)

(七)對本行政區域的突發公共衛生事件應急處理工作進行督查和指導。

第十條突發公共衛生事件發生后,有關部門和單位應當按照突發公共衛生事件應急處理指揮部的要求成立相應的突發公共衛生事件應急處理領導小組,組織實施本部門、本單位的應急處理工作。

第十一條任何單位和個人都應當服從突發公共衛生事件應急處理指揮部、突發公共衛生事件應急處理領導小組為處理突發公共衛生事件作出的決定和命令。

第十二條縣級以上人民政府應當在本級衛生行政主管部門內,設立突發公共衛生事件應急處理辦公室,負責督查突發公共衛生事件應急預防準備措施落實情況、通報監測信息、組織培訓有關人員。

第十三條省人民政府按照分類指導、快速反應的要求,根據全國突發公共衛生事件應急預案,結合四川省實際,制定全省應急預案。

市(州)、縣(市、區)人民政府應當根據上級人民政府突發公共衛生事件應急預案,結合本地實際情況,制定本行政區域內的應急預案。

縣級以上人民政府有關部門根據本級人民政府的突發公共衛生事件應急預案,編制本部門、本系統的應急預案,報本級人民政府備案。

縣級以上人民政府及其有關部門應當根據突發公共衛生事件的變化和實施情況,對應急預案及時進行修訂、補充。

第十四條省人民政府衛生行政主管部門應當根據全省突發公共衛生事件應急預案制定下列專項應急預案,報省人民政府批準:

(一)重大傳染病疫情預防控制應急預案;

(二)群體性不明原因疾病預防控制應急預案;

(三)重大食物中毒事件應急預案;

(四)重大職業中毒事件應急預案;

(五)發生傳染病菌株、毒種丟失事件應急預案;

(六)其他嚴重影響公眾健康事件應急預案。

第十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立嚴格的突發公共衛生事件防范和應急處理責任制,做好公共衛生工作,防范突發公共衛生事件的發生。

第十六條各級人民政府及其有關部門應當對公眾開展健康教育和突發公共衛生事件應急知識的專門教育,提高公眾衛生意識,增強全社會的防范和應對能力。

任何單位和個人應當支持、配合各級人民政府及其有關部門的工作,自覺按要求實施突發公共衛生事件防范措施。

第十七條全省建立統一的突發公共衛生事件預防控制網絡。

縣級以上人民政府應當加大公共衛生事業投入,加強疾病預防控制機構、衛生監督機構的建設,保障其開展突發公共衛生事件調查、控制、現場處置、監督檢查、監測檢驗和衛生防護工作,提高應對突發公共衛生事件的應急處理能力,確保信息通暢、監測到位、應急反應靈敏、應急隊伍業務能力強、技術良好、設備完好、能應對各種突發公共衛生事件。

縣(市、區)人民政府應當加強鄉鎮衛生院建設,鄉鎮衛生院應當設立防??剖?,配備專門人員負責公共衛生工作。

第十八條縣級以上人民政府衛生行政主管部門應當建立和完善符合國家標準的突發公共衛生事件監測與預警系統。

縣級以上人民政府衛生行政主管部門,應當指定疾病預防控制機構負責開展突發公共衛生事件的日常監測,確保監測與預警系統的正常運行。

第十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當設立突發公共衛生事件應急儲備資金,根據突發公共衛生事件應急預案的要求,建立分級分類儲備制度,保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。

第二十條全省建立統一的突發公共衛生事件醫療救治網絡。

縣級以上人民政府應當加強急救醫療服務網絡的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員,增強醫療機構應對各類突發公共衛生事件的能力,建立健全突發公共衛生事件醫療救護運轉機制和調配機制,提高醫療體系的應急能力。

省人民政府設置具備傳染病防治條件和能力的醫療機構,儲備相應的醫療衛生資源,建立健全平時和疫情出現時的運轉機制和調配機制。

市(州)人民政府應當設置與傳染病防治工作需要相適應的傳染病??漆t院;條件暫不具備的,可指定具備傳染病防治條件和能力的醫療機構承擔傳染病防治任務。

縣(市、區)人民政府衛生行政主管部門應當指定醫療機構設立傳染病隔離病房,進行醫學觀察及隔離治療。

按照區域衛生規劃,有條件的可以在綜合醫院中設置相對獨立的傳染科。

各級人民政府衛生行政主管部門應當利用現有資源,加強和完善食物中毒、職業中毒等突發公共衛生事件的醫療救治能力。

第二十一條縣(市、區)人民政府應當加大農村醫療衛生事業投入,加強鄉鎮醫療機構建設。

縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府應當支持和指導村民委員會建立健全村級醫療機構,完善農村應對突發公共衛生事件的救治體系,提高其協助應對突發公共衛生事件的能力。

省及市(州)人民政府財政應當給予支持。

第二十二條縣級以上人民政府應當加強突發公共衛生事件應急隊伍的建設,保障應急隊伍平時和應急期間工作順利進行。

第二十三條縣級以上人民政府衛生行政主管部門應當建立突發公共衛生事件應急處理的專家庫和醫療衛生技術人才儲備庫,定期對疾病預防控制、醫療、衛生監督機構和有關人員開展突發公共衛生事件應急處理相關知識、

技能的培訓,定期組織醫療衛生機構進行應急演練,推廣最新知識和先進技術。

第二十四條全省建立統一的突發公共衛生事件應急報告制度。

省人民政府衛生行政主管部門制定突發公共衛生事件應急報告規范,建立重大突發公共衛生事件報告系統。

各級疾病預防控制、醫療、衛生監督機構及鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會等有關單位發現有下列情形之一的,應當在2小時內向所在地縣級人民政府衛生行政主管部門報告;接到報告的縣級衛生行政主管部門應當在2小時內向本級人民政府報告,并同時向市(州)、省人民政府衛生行政主管部門報告;省及

市(州)衛生行政主管部門應當及時向本級人民政府和國務院衛生行政主管部門報告:

(一)發生或者可能發生傳染病暴發、流行的;

(二)發生或者發現不明原因的群體性疾病的;

(三)發生或者可能發生重大食物、職業中毒事件的;

(四)發生傳染病菌種、毒種丟失事件的;

(五)其他嚴重影響公眾健康事件的。

縣級人民政府應當在接到報告后2小時內向市級人民政府報告;市級人民政府應當在接到報告后2小時內向省人民政府報告;省人民政府應當在接到報告后1小時內向國務院報告。

報告應當采取電傳、電話、網絡等快捷方式。

第二十五條各級各類學校發現有本辦法第二十四條第三款規定情形之一的,應當立即向醫療機構和所在地縣級人民政府衛生行政主管部門報告。醫療機構確診或者衛生行政主管部門作出結論后,按規定及時向教育行政主管部門通報。

第二十六條突發公共衛生事件發生地的市(州)人民政府衛生行政主管部門應當根據突發公共衛生事件情況,及時向毗鄰市(州)人民政府衛生行政主管部門通報。

省人民政府衛生行政主管部門應當根據突發公共衛生事件情況,及時向各市(州)衛生行政主管部門和毗鄰省級衛生行政主管部門通報。必要時,由省人民政府向當地駐軍通報。

接到通報的市(州)人民政府衛生行政主管部門,必要時應當及時通知本行政區域內的醫療衛生機構。

第二十七條省人民政府衛生行政主管部門應當完善省、市(州)、縣(市、區)、鄉(鎮)、村五級突發公共衛生事件報告信息網絡,建立健全信息報告體系,確保信息暢通。

第二十八條全省建立突發公共衛生事件舉報制度,公布統一的突發公共衛生事件報告、舉報電話。

任何單位和個人有權向人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件隱患,有權向上級人民政府及其有關部門舉報下級人民政府及其有關部門不履行突發公共衛生事件應急處理職責,或者不按照規定履行職責的情況。接到報告、舉報的有關人民政府及其有關部門,應當立即組織對突發公共衛生事件隱患、不履行或者不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的情況進行調查處理。

對舉報突發公共衛生事件有功的單位和個人,縣級以上人民政府及其有關部門應當給予獎勵。

第三十四條有本辦法第二十四條第三款規定情形之一的,各級衛生行政主管部門應當立即組織專家對突發公共衛生事件進行綜合評估,判斷突發公共衛生事件的類型和等級,并向本級人民政府提出啟動相應應急預案的建議。

省、市(州)、縣(市、區)突發公共衛生事件應急預案的啟動,由本級人民政府決定,并向上級人民政府報告。

第三十五條突發公共衛生事件發生后,突發公共衛生事件應急處理指揮部應當根據專項應急預案組織成立應急處理隊伍,具體負責突發公共衛生事件的流行病學調查、采樣監測、醫療救治、交通安全、治安管理、交通運輸和其他現場應急處理工作。

第三十六條突發公共衛生事件發生后,縣級以上人民政府及其有關部門應當保證應急處理所需的醫療救護設備、救治藥品、醫療器械等物資的生產、供應;鐵路、交通、民用航空部門應當優先、及時、安全地運送。

各地、各部門、各生產經營單位應當服從突發公共衛生事件應急處理指揮部對突發公共衛生事件應急處理人員、物資、設備的統一調度。

突發公共衛生事件應急處理指揮部對不明原因的疾病,應當組織有關的科學研究機構進入突發公共衛生事件現場進行調查、采樣、技術分析和檢驗,集中力量開展相關的科學研究工作,盡快查明原因;有關單位和個人應當予以配合,不得以任何理由拒絕、阻礙其開展工作。

地方各級人民政府及其有關部門應當做好突發公共衛生事件發生期間的社會穩定工作,依法查處散布謠言、發布虛假廣告、制假售假、哄抬物價、擾亂社會秩序和市場秩序的違法行為。

第三十七條傳染病暴發、流行時,鐵路、交通、民航部門應當采取應急控制措施,對往來和途經疫區的乘客加強檢疫、檢查。各級人民政府視需要設立留驗站(室)。對從重大傳染病疫區返回或者往來人員中發現有疑似病癥者,應當對其及與其密切接觸人員采取醫學觀察措施,必要時可采取隔離檢查措施,相關人員應當服從檢查、醫治。

第三十八條省人民政府衛生行政主管部門根據突發公共衛生事件應急處理需要,可以制定相關的技術標準、規范。

《四川省突發事件應對辦法》

防控處置條文

第三條突發事件應對工作以預防為主,預防與應急相結合,實行統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。

第四條縣級人民政府對本行政區域內突發事件應對工作負責。突發事件應對工作實行統一領導下的行政分工責任制。涉及兩個以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一級人民政府負責,或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同負責。

縣級以上地方人民政府及其有關部門按照法律、法規、規章和應急預案,指導、協調下級人民政府及其有關部門、派出機構做好相關突發事件應對工作。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處依法做好本行政區域內突發事件信息報告、先期處置等應對工作。

第五條縣級以上地方各級人民政府設立由本級人民政府主要負責人、相關部門負責人、駐當地中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊有關負責人組成的突發事件應急指揮機構,統一領導、協調本級人民政府各有關部門和下級人民政府開展突發事件應對工作;根據實際需要,設立相關類別突發事件應急指揮機構,組織、協調、指揮突發事件應對工作。

第六條縣級以上地方人民政府應當編制突發事件應急體系建設規劃,并納入本級國民經濟和社會發展規劃。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處根據縣級人民政府的規劃制定實施計劃。

第七條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當根據需要建立應對突發事件的專家庫,建立健全政府決策專家咨詢制度。

第八條縣級以上地方人民政府應當建立健全與當地駐軍、行政區域內有關單位和毗鄰地區人民政府的應急聯動機制,建立定期會商制度,提高應急聯動和快速反應能力。

第九條突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。事件發生的第一時間要向社會發布簡要信息,隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好后續發布工作。

信息發布形式主要包括新聞通稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。

第十條縣級以上地方人民政府建立突發事件應對社會動員機制,增強公民、法人和其他組織的公共安全意識和社會責任意識,提高預防、避險、自救、互救能力,發揮公民、法人和其他組織在突發事件應對工作中的作用。

公民、法人和其他組織有義務參與突發事件應對工作。

第十一條村(居)民委員會根據所在地人民政府的要求做好突發事件應對工作。

第十二條縣級以上地方人民政府對在突發事件應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人,應按國家規定給予表彰或者獎勵,對在突發事件應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。

第十三條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當根據本地區、本部門實際情況制定突發事件應急預案。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、企業事業單位應當根據實際情況和本單位實際制定相關突發事件應急預案。

大型集會、慶典、會展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動和大型宗教活動的主辦單位應當制定安全保障應急預案。

第十四條縣級以上地方人民政府應當建立突發事件應急預案備案制度。

下級人民政府的總體應急預案報上一級人民政府備案,部門應急預案報同級人民政府備案。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處的應急預案報縣級人民政府備案。

村(居)民委員會的應急預案報鄉(鎮)人民政府、街道辦事處備案。企業事業單位應急預案報所在地縣級人民政府備案。

大型集會、慶典、會展等群眾性活動和大型宗教活動的應急預案報活動舉辦地縣級以上地方人民政府行政主管部門備案。

第十五條縣級以上地方人民政府應當加強應急預案落實情況的管理。預案制定單位應當根據情況發展和變化及時修訂預案。

第十六條縣級以上地方人民政府制定、修改城鄉規劃,應當根據人口狀況、城市(鎮)規模、地理環境、突發事件危害和特點等,統籌安排應急所需的基礎設施建設,合理確定應急避難場所,設置必要的基本生活設施,并向社會公告。

應急避難場所的所有權人或者管理使用者應當加強維護管理,保證其正常使用。

第十七條縣級人民政府應當對本行政區域內容易引發自然災害、事故災難和公共衛生事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估,建立信息數據庫,適時進行檢查,加強監控,并責令有關單位采取安全防范措施。

省和市(州)人民政府應當對本行政區域內容易引發特別重大、重大突發事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估,建立信息數據庫,適時組織檢查,加強監控,并責令有關單位采取安全防范措施。

縣級以上地方人民政府按照本辦法規定登記的危險源、危險區域,應當按照國家規定及時向社會公布。

第十八條縣級人民政府及其有關部門、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會和企業事業單位應當對本行政區域、本單位的矛盾糾紛依照有關規定進行調解處理,預防可能引發的社會安全事件。

第十九條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲運、使用單位,以及供水、排水、供電、通信等公共設施的經營、管理單位,應當根據應急預案設置安全防護設施,配備應急處置設備,建立安全巡檢制度,及時消除事故隱患,防止發生突發事件。

第二十條學校、醫院、車站、港口、碼頭、機場、體育場館、博物館、文化館、圖書館、影劇院、歌舞廳、商場、賓館、飯店、公園、旅游區、金融證券交易場所、互聯網上網服務營業場所、宗教活動場所等公共場所和其他人員密集場所以及長途客運、城市公共交通、城市軌道交通等的經營、管理單位,應當在安全出口與疏散路線、通道處,設立顯著、醒目的警示標志,配備必要的預警和應急救援設備,建立安全巡檢制度,保證安全通道、出口的暢通。

第二十一條縣級以上地方人民政府依托公安及政府專職消防隊伍建立綜合性應急救援隊伍,依托民兵預備役、礦山救護、衛—生救護等力量建立專業應急救援隊伍。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會和企業事業單位應當根據實際情況建立專職或者兼職應急救援隊伍。

縣級以上地方人民政府及其有關部門應當對應急救援隊伍進行登記并加強指導。

第二十二條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當加強應急志愿者隊伍建設,指導、協調應急志愿服務工作。應急志愿者的管理工作按有關規定執行。

第二十三條縣級以上地方人民政府及其部門、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會和社會團體、企業事業單位應當結合各自實際,通過多種形式廣泛開展突發事件應對法律、法規、規章和自救互救等應急知識的宣傳普及活動。

新聞媒體應當無償開展突發事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。

第二十四條各級各類學校應當把應急知識教育納入教學內容,對學生進行應急知識教育,培養學生的公共安全意識和自救與互救能力。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會應當開展本行政區域內單位、人員的突發事件應對知識宣傳培訓,定期組織應急演練,增強群眾突發事件應對意識和能力。

第二十五條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當每年組織不少于1次的綜合應急演練或專項應急演練,必要時可以組織跨地區、跨行業的應急演練,提高快速反應和整體協同處置能力。

其他制定突發事件應急預案的單位應當根據實際,定期開展綜合應急演練、專項應急演練。

第二十六條縣級以上地方人民政府依法設置預備費,用于應對各類突發事件。

第二十七條按照統籌規劃、分級負責、統一調配、資源共享的原則,省、市(州)人民政府及突發事件易發、高發地區的縣級人民政府建立應急物資保障系統和信息庫,完善應急物資的監管、生產、儲備、更新、調撥和緊急配送體系,分部門、分區域儲備應急物資。

省人民政府及其有關部門應當加強和保障特種應急物資、少數民族地區和邊遠山區應急物資的儲備,建立和完善與其他省、自治區、直轄市的應急物資協調機制。提倡村(居)民委員會、企業事業單位和個人儲備基本的應急自救物資和生活必需品。

第二十八條通信管理部門應當組織、監督通信運營企業加強應急通信保障體系建設,完善相關設備設施。

第二十九條政府鼓勵公民、法人和其他組織為突發事件應對工作提供物資、資金、技術支持和捐贈。

紅十字會、慈善總會等公益性社會組織依法向社會公開募集、接收突發事件應對所需物資、資金和技術支持,并加強宣傳引導,合理分配捐贈物資和資金。

接受捐贈單位應當向社會公布捐贈款物的來源、數量、管理、分配和使用情況,并接受有關部門的審計和監督。

第三十條縣級以上地方人民政府應鼓勵單位和公民參加保險,對應急救援人員購買人身意外傷害保險給予必要支持。鼓勵保險公司加大產品和服務創新力度,為突發事件的應急處置提供保險服務。探索建立巨災保險制度。

第三十一條政府鼓勵和支持高等院校、科研院所及其他單位開展突發事件應對研究,開設應急管理課程,培養專業人才。鼓勵相關機構研究開發用于突發事件應對的新技術、新設備、新工具、新方法。

政府鼓勵相關單位加強對外交流合作,學習、推廣先進應急管理知識、技術和方法。

第三十二條縣級以上地方人民政府和省直有關部門應當按照統一的技術標準和格式要求,建設應急指揮平臺和基礎數據庫,確保實現互聯互通、資源共享。

第三十三條縣級以上地方人民政府應當建立由本行政區域內各級人民政府及其有關部門、專業機構、監測網點等構成的信息收集與報送體系,實行24小時值守,加強監測監控,建立突發事件信息收集、分析、報送、報告制度。

縣級以上地方人民政府及其有關部門應當向社會公布信息報送渠道和聯系方式,通過多種途徑收集突發事件信息。

縣級人民政府應當在機關、企業事業單位、學校、社會團體、村(居)民委員會等單位建立信息報告員制度。

獲悉突發事件信息的公民、法人和其他組織,應當立即向當地人民政府、有關部門報告。

縣、鄉級人民政府負責有關突發事件隱患點預防工作,應當將隱患點和責任人向社會公布。

建立健全省、市、縣、鄉、村、社六級聯動的群防群測體系,以農村村社、城鎮社區、基層單位為單元組織群眾參與有關突發事件應對,分級落實突發事預警預測、隱患監測和信息預報通報及應對處置責任。

第三十四條突發事件信息報送、報告應當及時、客觀、真實;涉及國家秘密的,應當按照國家有關保密規定報送。

獲悉發生或者可能發生突發事件信息的行政機關,應當按照規定及時報送、報告信息,必要時可以越級上報。

第三十五條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當定期對本行政區域內可能發生的突發事件進行綜合性評估和趨勢分析;及時組織專家匯總分析突發事件隱患和預警信息,評估突發事件發生的可能性及其可能造成的損害,提高預警預報能力。

第三十六條可以預警的自然災害、事故災難或者公共衛生事件即將發生或者發生的可能性增大時,縣級以上人民政府及其有關部門應當依法發布相應級別的警報,警報發布地區的人民政府應當向當地駐軍和可能受到危害的毗鄰或者相關地區的人民政府通報。

縣級以上地方人民政府對有關突發事件隱患不斷升級的地區,應當堅持主動避險、預防避讓,及時啟動預防避讓機制,提前疏散轉移受隱患威脅的群眾,避免可能帶來的人員財產損失。

第三十七條縣級以上地方人民政府應當建立健全突發事件預警信息發布機制和系統,利用廣播、電視、報刊、互聯網、個人移動通信終端、電子顯示屏、宣傳車、傳單和逐戶通知等多種方式發布預警信息。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、企業事業單位和其他組織應當協助上級人民政府完成預警信息發布工作。

第三十八條發布突發事件預警信息的人民政府應當根據事態發展,按照有關規定適時調整預警級別、更新預警信息或者宣布解除警報,終止預警期,解除已經采取的有關措施。

上級人民政府有權責令下級人民政府更正不準確的預警信息。

第三十九條突發事件發生后,事發地人民政府應當依法啟—動應急預案并采取應急處置措施,組織有關部門,調動應急救援隊伍和社會力量進行先期處置。

一般和較大突發事件的應急處置工作分別由縣級或設區的市級人民政府統一領導;重大和特別重大突發事件的應急處置工作由省人民政府統一領導。

第四十條突發事件發生后,事發地單位和個人應當服從履行統一領導職責的人民政府指揮和安排,配合人民政府采取的應急處置措施,積極參加應急救援工作,協助維護社會秩序。

政府鼓勵單位和個人開展自救和互救。

第四十一條有關人民政府及其部門為應對突發事件,必要時可依法征用單位和個人的財產。

征用時應當向被征用的單位或者個人出具應急征用手續并登記造冊,載明被征用財產的相關信息。緊急情況下,可以先征用并及時補充完善相應手續。

被征用的財產使用完畢或者突發事件應急處置工作結束后,應當及時返還。財產被征用或者征用后毀損、滅失的,應當按征用時的市場價格給予補償。

第四十二條突發事件嚴重影響經濟正常運行、社會秩序穩定時,省人民政府可以采取臨時價格干預等應急措施,保障人民群眾的基本生活需要。

第四十三條負責處置突發事件的縣級以上地方人民政府應當建立應急交通保障制度,根據實際需要對現場及相關通道實行交通管制,開辟專用通道。運送突發事件應對所需物資、設備、工具、應急救援人員的交通工具,經省人民政府批準同意,按有關規定優先免費通行。

第四十四條負責處置突發事件的縣級以上地方人民政府應當建立突發事件應急醫療救護和疫病防治制度,組織醫療救護和疾病預防控制專業救護隊伍開展現場處置、醫療救治、流行病學調查、傳染源隔離、疫病防治等衛生應急處置工作。

第四十五條負責處置突發事件的縣級以上地方人民政府應當組織有關部門和專家對突發事件現場進行科學評估論證,制定保護規劃,確定保護對象、區域和范圍。

保護規劃應當對受損的文物保護單位和歷史建筑,具有典型性、代表性、科學研究價值和紀念意義的事件遺址、遺跡,受損的具有保護價值的建筑物、構筑物,明確具體的保護范圍、保護要求和保護措施。

第四十六條負責處置突發事件的有關部門應當按照相關規定做好遇難者身份確認、遇難通知、遺體運送、無法辨認身份遇難者的DNA信息提取保管、遺體處置等事項。

第四十七條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當規范應急統計程序、標準和內容,科學、快速、準確開展統計工作。

第四十八條突發事件的威脅和危害得到控制或者消除后,履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府應當停止執行應急處置措施,同時采取或者繼續實施疫病防治、疫情或者災害監控、環境污染消除、宣傳疏導等必要措施,防止發生自然災害、事故災難、公共衛生事件的次生、衍生事件或者重新引發社會安全事件。

第四十九條突發事件應急處置工作結束后,履行統一領導職責的人民政府應當及時組織有關部門和專業技術力量,按照有關規定對突發事件造成的損失進行統計、核實和評估;對突發事件的起因、性質、影響、責任等問題開展調查和分析,對信息報送、應急決策、預警、處置與救援等應對工作進行全面客觀的評估,并向上一級人民政府和同級人大常委會報告。

第五十條受突發事件影響地區的人民政府應當盡快組織修復被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、廣播、電視、醫療衛生等公共設施,及時組織救援物資和生活必需品的調撥和供應,盡快恢復受影響地區正常生產生活秩序。

第五十一條因突發事件需要過渡性安置的人員,履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府根據當地實際情況,采取靈活多樣的方式進行安置。過渡性集中安置場所設立基本生活保障設施、醫療服務點和消防站等,配備必要的公眾信息傳播設施。

第五十二條受突發事件影響地區的人民政府應當加強恢復與重建工作的領導,按照短期恢復與長遠發展并重的原則,根據當地需求,因地制宜、科學編制恢復重建規劃,制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃。

第五十三條縣級以上地方人民政府應當根據損失情況和有關規定,對受突發事件影響較大的地區和行業,采取費用減免、貸款貼息、財政轉移支付和對口支援等措施,提供資金援助、物資支持、技術指導和人力支援。

第五十四條受突發事件影響地區的人民政府及其有關部門應當對特定人群進行心理干預和咨詢,應當提供法律援助和其他公共服務。

第五十五條縣級以上地方人民政府應當協調保險監督管理機構督促保險企業及時做好保險理賠工作。

第五十六條縣級以上地方人民政府應當建立健全突發事件應對檔案管理制度,對突發事件應對工作的原始記錄等有關資料進行收集、整理和歸檔。

四、“信息報送和發布”類條文匯編

《中華人民共和國傳染病防治法》

信息報送和發布條文

第三十條疾病預防控制機構、醫療機構和采供血機構及其執行職務的人員發現本法規定的傳染病疫情或者發現其他傳染病暴發、流行以及突發原因不明的傳染病時,應當遵循疫情報告屬地管理原則,按照國務院規定的或者國務院衛生行政部門規定的內容、程序、方式和時限報告。

軍隊醫療機構向社會公眾提供醫療服務,發現前款規定的傳染病疫情時,應當按照國務院衛生行政部門的規定報告。

第三十一條任何單位和個人發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。

第三十二條港口、機場、鐵路疾病預防控制機構以及國境衛生檢疫機關發現甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時,應當按照國家有關規定立即向國境口岸所在地的疾病預防控制機構或者所在地縣級以上地方人民政府衛生行政部門報告并互相通報。

第三十三條疾病預防控制機構應當主動收集、分析、調查、核實傳染病疫情信息。接到甲類、乙類傳染病疫情報告或者發現傳染病暴發、流行時,應當立即報告當地衛生行政部門,由當地衛生行政部門立即報告當地人民政府,同時報告上級衛生行政部門和國務院衛生行政部門。

疾病預防控制機構應當設立或者指定專門的部門、人員負責傳染病疫情信息管理工作,及時對疫情報告進行核實、分析。

第三十四條縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當及時向本行政區域內的疾病預防控制機構和醫療機構通報傳染病疫情以及監測、預警的相關信息。接到通報的疾病預防控制機構和醫療機構應當及時告知本單位的有關人員。

第三十五條國務院衛生行政部門應當及時向國務院其他有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門通報全國傳染病疫情以及監測、預警的相關信息。

毗鄰的以及相關的地方人民政府衛生行政部門,應當及時互相通報本行政區域的傳染病疫情以及監測、預警的相關信息。

縣級以上人民政府有關部門發現傳染病疫情時,應當及時向同級人民政府衛生行政部門通報。

中國人民解放軍衛生主管部門發現傳染病疫情時,應當向國務院衛生行政部門通報。

第三十六條動物防疫機構和疾病預防控制機構,應當及時互相通報動物間和人間發生的人畜共患傳染病疫情以及相關信息。

第三十七條依照本法的規定負有傳染病疫情報告職責的人民政府有關部門、疾病預防控制機構、醫療機構、采供血機構及其工作人員,不得隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情。

第三十八條國家建立傳染病疫情信息公布制度。

國務院衛生行政部門定期公布全國傳染病疫情信息。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門定期公布本行政區域的傳染病疫情信息。

傳染病暴發、流行時,國務院衛生行政部門負責向社會公布傳染病疫情信息,并可以授權省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門向社會公布本行政區域的傳染病疫情信息。

公布傳染病疫情信息應當及時、準確。

《中華人民共和國國境衛生檢疫法》

信息報送和發布條文

第五條 國境衛生檢疫機關發現檢疫傳染病或者疑似檢疫傳染病時,除采取必要措施外,必須立即通知當地衛生行政部門,同時用最快的方法報告國務院衛生行政部門,最遲不得超過二十四小時。郵電部門對疫情報告應當優先傳送。

中華人民共和國與外國之間的傳染病疫情通報,由國務院衛生行政部門會同有關部門辦理。

第九條 來自國外的船舶、航空器因故停泊、降落在中國境內非口岸地點的時候,船舶、航空器的負責人應當立即向就近的國境衛生檢疫機關或者當地衛生行政部門報告。除緊急情況外,未經國境衛生檢疫機關或者當地衛生行政部門許可,任何人不準上下船舶、航空器,不準裝卸行李、貨物、郵包等物品。

第十條 在國境口岸發現檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病,或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的,國境口岸有關單位和交通工具的負責人,應當立即向國境衛生檢疫機關報告,并申請臨時檢疫。

《中華人民共和國突發事件應對法》

第七條縣級人民政府對本行政區域內突發事件的應對工作負責;涉及兩個以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一級人民政府負責,或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同負責。

突發事件發生后,發生地縣級人民政府應當立即采取措施控制事態發展,組織開展應急救援和處置工作,并立即向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報。

突發事件發生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發事件引起的嚴重社會危害的,應當及時向上級人民政府報告。上級人民政府應當及時采取措施,統一領導應急處置工作。

法律、行政法規規定由國務院有關部門對突發事件的應對工作負責的,從其規定;地方人民政府應當積極配合并提供必要的支持。

第三十七條國務院建立全國統一的突發事件信息系統。

縣級以上地方各級人民政府應當建立或者確定本地區統一的突發事件信息系統,匯集、儲存、分析、傳輸有關突發事件的信息,并與上級人民政府及其有關部門、下級人民政府及其有關部門、專業機構和監測網點的突發事件信息系統實現互聯互通,加強跨部門、跨地區的信息交流與情報合作。

第三十八條縣級以上人民政府及其有關部門、專業機構應當通過多種途徑收集突發事件信息。

縣級人民政府應當在居民委員會、村民委員會和有關單位建立專職或者兼職信息報告員制度。

獲悉突發事件信息的公民、法人或者其他組織,應當立即向所在地人民政府、有關主管部門或者指定的專業機構報告。

第三十九條地方各級人民政府應當按照國家有關規定向上級人民政府報送突發事件信息??h級以上人民政府有關主管部門應當向本級人民政府相關部門通報突發事件信息。專業機構、監測網點和信息報告員應當及時向所在地人民政府及其有關主管部門報告突發事件信息。

有關單位和人員報送、報告突發事件信息,應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

第四十條縣級以上地方各級人民政府應當及時匯總分析突發事件隱患和預警信息,必要時組織相關部門、專業技術人員、專家學者進行會商,對發生突發事件的可能性及其可能造成的影響進行評估;認為可能發生重大或者特別重大突發事件的,應當立即向上級人民政府報告,并向上級人民政府有關部門、當地駐軍和可能受到危害的毗鄰或者相關地區的人民政府通報。

第四十三條

可以預警的自然災害、事故災難或者公共衛生事件即將發生或者發生的可能性增大時,縣級以上地方各級人民政府應當根據有關法律、行政法規和國務院規定的權限和程序,發布相應級別的警報,決定并宣布有關地區進入預警期,同時向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報,并向當地駐軍和可能受到危害的毗鄰或者相關地區的人民政府通報。

第四十四條

發布三級、四級警報,宣布進入預警期后,縣級以上地方各級人民政府應當根據即將發生的突發事件的特點和可能造成的危害,采取下列措施:

(一)啟動應急預案;

(二)責令有關部門、專業機構、監測網點和負有特定職責的人員及時收集、報告有關信息,向社會公布反映突發事件信息的渠道,加強對突發事件發生、發展情況的監測、預報和預警工作;

(三)組織有關部門和機構、專業技術人員、有關專家學者,隨時對突發事件信息進行分析評估,預測發生突發事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發生的突發事件的級別;

(四)定時向社會發布與公眾有關的突發事件預測信息和分析評估結果,并對相關信息的報道工作進行管理;

(五)及時按照有關規定向社會發布可能受到突發事件危害的警告,宣傳避免、減輕危害的常識,公布咨詢電話。

第四十五條

發布一級、二級警報,宣布進入預警期后,縣級以上地方各級人民政府除采取本法第四十四條規定的措施外,還應當針對即將發生的突發事件的特點和可能造成的危害,采取下列一項或者多項措施:

(一)責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態,并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備;

(二)調集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態、隨時可以投入正常使用;

(三)加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛,維護社會治安秩序;

(四)采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行;

(五)及時向社會發布有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;

(六)轉移、疏散或者撤離易受突發事件危害的人員并予以妥善安置,轉移重要財產;

(七)關閉或者限制使用易受突發事件危害的場所,控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動;

(八)法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。

第四十六條

對即將發生或者已經發生的社會安全事件,縣級以上地方各級人民政府及其有關主管部門應當按照規定向上一級人民政府及其有關主管部門報告,必要時可以越級上報。

第四十七條

發布突發事件警報的人民政府應當根據事態的發展,按照有關規定適時調整預警級別并重新發布。

有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的,發布警報的人民政府應當立即宣布解除警報,終止預警期,并解除已經采取的有關措施。

第五十三條履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府,應當按照有關規定統一、準確、及時發布有關突發事件事態發展和應急處置工作的信息。

第五十四條任何單位和個人不得編造、傳播有關突發事件事態發展或者應急處置工作的虛假信息。

《中華人民共和國動物防疫法》

信息報送和發布條文

第十五條縣級以上人民政府應當建立健全動物疫情監測網絡,加強動物疫情監測。

國務院獸醫主管部門應當制定國家動物疫病監測計劃。省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門應當根據國家動物疫病監測計劃,制定本行政區域的動物疫病監測計劃。

動物疫病預防控制機構應當按照國務院獸醫主管部門的規定,對動物疫病的發生、流行等情況進行監測;從事動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏等活動的單位和個人不得拒絕或者阻礙。

第十六條國務院獸醫主管部門和省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門應當根據對動物疫病發生、流行趨勢的預測,及時發出動物疫情預警。地方各級人民政府接到動物疫情預警后,應當采取相應的預防、控制措施。

第二十六條從事動物疫情監測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸等活動的單位和個人,發現動物染疫或者疑似染疫的,應當立即向當地獸醫主管部門、動物衛生監督機構或者動物疫病預防控制機構報告,并采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴散。其他單位和個人發現動物染疫或者疑似染疫的,應當及時報告。

接到動物疫情報告的單位,應當及時采取必要的控制處理措施,并按照國家規定的程序上報。

第二十七條動物疫情由縣級以上人民政府獸醫主管部門認定;其中重大動物疫情由省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門認定,必要時報國務院獸醫主管部門認定。

第二十八條國務院獸醫主管部門應當及時向國務院有關部門和軍隊有關部門以及省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門通報重大動物疫情的發生和處理情況;發生人畜共患傳染病的,縣級以上人民政府獸醫主管部門與同級衛生主管部門應當及時相互通報。

國務院獸醫主管部門應當依照我國締結或者參加的條約、協定,及時向有關國際組織或者貿易方通報重大動物疫情的發生和處理情況。

第二十九條國務院獸醫主管部門負責向社會及時公布全國動物疫情,也可以根據需要授權省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門公布本行政區域內的動物疫情。其他單位和個人不得發布動物疫情。

第三十條任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報、漏報動物疫情,不得授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情,不得阻礙他人報告動物疫情。

《突發公共衛生事件應急條例》

信息報送和發布條文

第十九條 國家建立突發事件應急報告制度。

國務院衛生行政主管部門制定突發事件應急報告規范,建立重大、緊急疫情信息報告系統。

有下列情形之一的,省、自治區、直轄市人民政府應當在接到報告1小時內,向國務院衛生行政主管部門報告:

(一)發生或者可能發生傳染病暴發、流行的;

(二)發生或者發現不明原因的群體性疾病的;

(三)發生傳染病菌種、毒種丟失的;

(四)發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的。

國務院衛生行政主管部門對可能造成重大社會影響的突發事件,應當立即向國務院報告。

第二十條 突發事件監測機構、醫療衛生機構和有關單位發現有本條例第十九條規定情形之一的,應當在2小時內向所在地縣級人民政府衛生行政主管部門報告;接到報告的衛生行政主管部門應當在2小時內向本級人民政府報告,并同時向上級人民政府衛生行政主管部門和國務院衛生行政主管部門報告。

縣級人民政府應當在接到報告后2小時內向設區的市級人民政府或者上一級人民政府報告;設區的市級人民政府應當在接到報告后2小時內向省、自治區、直轄市人民政府報告。

第二十一條 任何單位和個人對突發事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

第二十二條 接到報告的地方人民政府、衛生行政主管部門依照本條例規定報告的同時,應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證,采取必要的控制措施,并及時報告調查情況。

第二十三條 國務院衛生行政主管部門應當根據發生突發事件的情況,及時向國務院有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門以及軍隊有關部門通報。

突發事件發生地的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門,應當及時向毗鄰省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門通報。

接到通報的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門,必要時應當及時通知本行政區域內的醫療衛生機構。

縣級以上地方人民政府有關部門,已經發生或者發現可能引起突發事件的情形時,應當及時向同級人民政府衛生行政主管部門通報。

第二十四條 國家建立突發事件舉報制度,公布統一的突發事件報告、舉報電話。

任何單位和個人有權向人民政府及其有關部門報告突發事件隱患,有權向上級人民政府及其有關部門舉報地方人民政府及其有關部門不履行突發事件應急處理職責,或者不按照規定履行職責的情況。接到報告、舉報的有關人民政府及其有關部門,應當立即組織對突發事件隱患、不履行或者不按照規定履行突發事件應急處理職責的情況進行調查處理。

 對舉報突發事件有功的單位和個人,縣級以上各級人民政府及其有關部門應當予以獎勵。

 第二十五條 國家建立突發事件的信息發布制度。

 國務院衛生行政主管部門負責向社會發布突發事件的信息。必要時,可以授權省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門向社會發布本行政區域內突發事件的信息。

信息發布應當及時、準確、全面。

《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》

信息報送和發布條文

第十三條各級各類醫療保健機構的預防保健組織或者人員,在本單位及責任地段內承擔下列工作:

(一)傳染病疫情報告和管理;

(二)傳染病預防和控制工作;

(三)衛生行政部門指定的衛生防疫機構交付的傳染病防治和監測任務。

第三十四條執行職務的醫療保健人員、衛生防疫人員為責任疫情報告人。

責任疫情報告人應當按照本辦法第三十五條規定的時限向衛生行政部門指定的衛生防疫機構報告疫情,并做疫情登記。

第三十五條責任疫情報告人發現甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時,城鎮于6小時內,農村于12小時內,以最快的通訊方式向發病地的衛生防疫機構報告,并同時報出傳染病報告卡。

責任疫情報告人發現乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時,城鎮于12小時內,農村于24小時內向發病地的衛生防疫機構報出傳染病報告卡。

責任疫情報告人在丙類傳染病監測區內發現丙類傳染病病人時,應當在24小時內向發病地的衛生防疫機構報出傳染病報告卡。

第三十六條傳染病暴發、流行時,責任疫情報告人應當以最快的通訊方式向當地衛生防疫機構報告疫情。接到疫情報告的衛生防疫機構應當以最快的通訊方式報告上級衛生防疫機構和當地政府衛生行政部門,衛生行政部門接到報告后,應當立即報告當地政府。

省級政府衛生行政部門接到發現甲類傳染病和發生傳染病暴發、流行的報告后,應當于6小時內報告國務院衛生行政部門。

第三十七條流動人員中的傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人的傳染病報告、處理由診治地負責,其疫情登記、統計由戶口所在地負責。

第三十八條鐵路、交通、民航、廠(場)礦的衛生防疫機構,應當定期向所在地衛生行政部門指定的衛生防疫機構報告疫情。

第三十九條軍隊的傳染病疫情,由中國人民解放軍衛生主管部門根據軍隊有關規定向國務院衛生行政部門報告。

軍隊的醫療保健和衛生防疫機構,發現地方就診的傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時,應當按照本辦法第三十五條的規定報告疫情,并接受當地衛生防疫機構的業務指導。

第四十條國境口岸所在地衛生行政部門指定的衛生防疫機構和港口、機場、鐵路衛生防疫機構和國境衛生檢疫機關在發現國境衛生檢疫法規定的檢疫傳染病時,應當互相通報疫情。

發現人畜共患傳染病時,衛生防疫機構和畜牧獸醫部門應當互相通報疫情。

第四十一條各級政府衛生行政部門指定的衛生防疫機構應當對轄區內各類醫療保健機構的疫情登記報告和管理情況定期進行核實、檢查、指導。

第四十二條傳染病報告卡片郵寄信封應當印有明顯的"紅十字"標志及寫明××衛生防疫機構收的字樣。

郵電部門應當及時傳遞疫情報告的電話或者信卡,并實行郵資總付。

第四十三條醫務人員未經縣級以上政府衛生行政部門批準,不得將就診的淋病、梅毒、麻風病、艾滋病病人和艾滋病病原攜帶者及其家屬的姓名、住址和個人病史公開。

四川省《突發公共衛生事件應急條例》實施辦法

信息報送和發布條文

第二十四條全省建立統一的突發公共衛生事件應急報告制度。

省人民政府衛生行政主管部門制定突發公共衛生事件應急報告規范,建立重大突發公共衛生事件報告系統。

各級疾病預防控制、醫療、衛生監督機構及鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會等有關單位發現有下列情形之一的,應當在2小時內向所在地縣級人民政府衛生行政主管部門報告;接到報告的縣級衛生行政主管部門應當在2小時內向本級人民政府報告,并同時向市(州)、省人民政府衛生行政主管部門報告;省及市(州)衛生行政主管部門應當及時向本級人民政府和國務院衛生行政主管部門報告:

(一)發生或者可能發生傳染病暴發、流行的;

(二)發生或者發現不明原因的群體性疾病的;

(三)發生或者可能發生重大食物、職業中毒事件的;

(四)發生傳染病菌種、毒種丟失事件的;

(五)其他嚴重影響公眾健康事件的。

縣級人民政府應當在接到報告后2小時內向市級人民政府報告;市級人民政府應當在接到報告后2小時內向省人民政府報告;省人民政府應當在接到報告后1小時內向國務院報告。

報告應當采取電傳、電話、網絡等快捷方式。

第二十五條各級各類學校發現有本辦法第二十四條第三款規定情形之一的,應當立即向醫療機構和所在地縣級人民政府衛生行政主管部門報告。醫療機構確診或者衛生行政主管部門作出結論后,按規定及時向教育行政主管部門通報。

第二十六條突發公共衛生事件發生地的市(州)人民政府衛生行政主管部門應當根據突發公共衛生事件情況,及時向毗鄰市(州)人民政府衛生行政主管部門通報。

省人民政府衛生行政主管部門應當根據突發公共衛生事件情況,及時向各市(州)衛生行政主管部門和毗鄰省級衛生行政主管部門通報。必要時,由省人民政府向當地駐軍通報。

接到通報的市(州)人民政府衛生行政主管部門,必要時應當及時通知本行政區域內的醫療衛生機構。

第二十七條省人民政府衛生行政主管部門應當完善省、市(州)、縣(市、區)、鄉(鎮)、村五級突發公共衛生事件報告信息網絡,建立健全信息報告體系,確保信息暢通。

第二十八條全省建立突發公共衛生事件舉報制度,公布統一的突發公共衛生事件報告、舉報電話。

任何單位和個人有權向人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件隱患,有權向上級人民政府及其有關部門舉報下級人民政府及其有關部門不履行突發公共衛生事件應急處理職責,或者不按照規定履行職責的情況。接到報告、舉報的有關人民政府及其有關部門,應當立即組織對突發公共衛生事件隱患、不履行或者不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的情況進行調查處理。

對舉報突發公共衛生事件有功的單位和個人,縣級以上人民政府及其有關部門應當給予獎勵。

第二十九條全省建立突發公共衛生事件的信息發布制度。

省人民政府衛生行政主管部門經國務院衛生行政主管部門授權后,負責向社會發布本行政區域內突發公共衛生事件的信息。

信息發布應當及時、準確、全面。

第三十條地方各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強《中華人民共和國傳染病防治法》、《條例》和本辦法等有關法律、法規、規章的宣傳,落實突發公共衛生事件應急準備措施。

第三十一條突發公共衛生事件應急預案啟動后,各級人民政府及其有關部門應當及時通報應急預案規定的相關部門、單位,向社會公布突發公共衛生事件有關信息,引導公眾制定相應防護措施。

第三十二條突發公共衛生事件應急預案啟動后,各級各類新聞媒體應當及時、準確地報道有關信息,不得發布內容不實的虛假信息。

第三十三條突發公共衛生事件應急預案啟動后,有關單位應當按照突發公共衛生事件應急處理指揮部和應急預案的要求,及時向群眾宣傳、傳達突發公共衛生事件有關信息和防護知識。

有關個人應當按照要求加強防護知識的學習,支持和服從指揮,不信謠不傳謠,對捏造事實造謠惑眾的行為有權制止、舉報。

《四川省突發事件應對辦法》

信息報送和發布條文

第四條縣級人民政府對本行政區域內突發事件應對工作負責。突發事件應對工作實行統一領導下的行政分工責任制。涉及兩個以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一級人民政府負責,或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同負責。

縣級以上地方人民政府及其有關部門按照法律、法規、規章和應急預案,指導、協調下級人民政府及其有關部門、派出機構做好相關突發事件應對工作。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處依法做好本行政區域內突發事件信息報告、先期處置等應對工作。

第三十二條縣級以上地方人民政府和省直有關部門應當按照統一的技術標準和格式要求,建設應急指揮平臺和基礎數據庫,確保實現互聯互通、資源共享。

第三十三條縣級以上地方人民政府應當建立由本行政區域內各級人民政府及其有關部門、專業機構、監測網點等構成的信息收集與報送體系,實行24小時值守,加強監測監控,建立突發事件信息收集、分析、報送、報告制度。

縣級以上地方人民政府及其有關部門應當向社會公布信息報送渠道和聯系方式,通過多種途徑收集突發事件信息。

縣級人民政府應當在機關、企業事業單位、學校、社會團體、村(居)民委員會等單位建立信息報告員制度。

獲悉突發事件信息的公民、法人和其他組織,應當立即向當地人民政府、有關部門報告。

縣、鄉級人民政府負責有關突發事件隱患點預防工作,應當將隱患點和責任人向社會公布。

建立健全省、市、縣、鄉、村、社六級聯動的群防群測體系,以農村村社、城鎮社區、基層單位為單元組織群眾參與有關突發事件應對,分級落實突發事預警預測、隱患監測和信息預報通報及應對處置責任。

第三十四條突發事件信息報送、報告應當及時、客觀、真實;涉及國家秘密的,應當按照國家有關保密規定報送。

獲悉發生或者可能發生突發事件信息的行政機關,應當按照規定及時報送、報告信息,必要時可以越級上報。

第三十五條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當定期對本行政區域內可能發生的突發事件進行綜合性評估和趨勢分析;及時組織專家匯總分析突發事件隱患和預警信息,評估突發事件發生的可能性及其可能造成的損害,提高預警預報能力。

第三十六條可以預警的自然災害、事故災難或者公共衛生事件即將發生或者發生的可能性增大時,縣級以上人民政府及其有關部門應當依法發布相應級別的警報,警報發布地區的人民政府應當向當地駐軍和可能受到危害的毗鄰或者相關地區的人民政府通報。

縣級以上地方人民政府對有關突發事件隱患不斷升級的地區,應當堅持主動避險、預防避讓,及時啟動預防避讓機制,提前疏散轉移受隱患威脅的群眾,避免可能帶來的人員財產損失。

第三十七條縣級以上地方人民政府應當建立健全突發事件預警信息發布機制和系統,利用廣播、電視、報刊、互聯網、個人移動通信終端、電子顯示屏、宣傳車、傳單和逐戶通知等多種方式發布預警信息。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、企業事業單位和其他組織應當協助上級人民政府完成預警信息發布工作。

第三十八條發布突發事件預警信息的人民政府應當根據事態發展,按照有關規定適時調整預警級別、更新預警信息或者宣布解除警報,終止預警期,解除已經采取的有關措施。

上級人民政府有權責令下級人民政府更正不準確的預警信息。

五、“法律責任”類條文匯編

《中華人民共和國傳染病防治法》

法律責任

第六十五條地方各級人民政府未依照本法的規定履行報告職責,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情,或者在傳染病暴發、流行時,未及時組織救治、采取控制措施的,由上級人民政府責令改正,通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十六條縣級以上人民政府衛生行政部門違反本法規定,有下列情形之一的,由本級人民政府、上級人民政府衛生行政部門責令改正,通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公布職責,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的;

(二)發生或者可能發生傳染病傳播時未及時采取預防、控制措施的;

(三)未依法履行監督檢查職責,或者發現違法行為不及時查處的;

(四)未及時調查、處理單位和個人對下級衛生行政部門不履行傳染病防治職責的舉報的;

(五)違反本法的其他失職、瀆職行為。

第六十七條縣級以上人民政府有關部門未依照本法的規定履行傳染病防治和保障職責的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十八條疾病預防控制機構違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛生行政部門責令限期改正,通報批評,給予警告;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關責任人員的執業證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未依法履行傳染病監測職責的;

(二)未依法履行傳染病疫情報告、通報職責,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的;

(三)未主動收集傳染病疫情信息,或者對傳染病疫情信息和疫情報告未及時進行分析、調查、核實的;

(四)發現傳染病疫情時,未依據職責及時采取本法規定的措施的;

(五)故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的。

第六十九條醫療機構違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛生行政部門責令改正,通報批評,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關責任人員的執業證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未按照規定承擔本單位的傳染病預防、控制工作、醫院感染控制任務和責任區域內的傳染病預防工作的;

(二)未按照規定報告傳染病疫情,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的;

(三)發現傳染病疫情時,未按照規定對傳染病病人、疑似傳染病病人提供醫療救護、現場救援、接診、轉診的,或者拒絕接受轉診的;

(四)未按照規定對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物實施消毒或者無害化處置的;

(五)未按照規定對醫療器械進行消毒,或者對按照規定一次使用的醫療器具未予銷毀,再次使用的;

(六)在醫療救治過程中未按照規定保管醫學記錄資料的;

(七)故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的。

第七十條采供血機構未按照規定報告傳染病疫情,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情,或者未執行國家有關規定,導致因輸入血液引起經血液傳播疾病發生的,由縣級以上人民政府衛生行政部門責令改正,通報批評,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷采供血機構的執業許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

非法采集血液或者組織他人出賣血液的,由縣級以上人民政府衛生行政部門予以取締,沒收違法所得,可以并處十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七十一條國境衛生檢疫機關、動物防疫機構未依法履行傳染病疫情通報職責的,由有關部門在各自職責范圍內責令改正,通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七十二條鐵路、交通、民用航空經營單位未依照本法的規定優先運送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫療器械的,由有關部門責令限期改正,給予警告;造成嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分。

第七十三條違反本法規定,有下列情形之一,導致或者可能導致傳染病傳播、流行的,由縣級以上人民政府衛生行政部門責令限期改正,沒收違法所得,可以并處五萬元以下的罰款;已取得許可證的,原發證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)飲用水供水單位供應的飲用水不符合國家衛生標準和衛生規范的;

(二)涉及飲用水衛生安全的產品不符合國家衛生標準和衛生規范的;

(三)用于傳染病防治的消毒產品不符合國家衛生標準和衛生規范的;

(四)出售、運輸疫區中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品,未進行消毒處理的;

(五)生物制品生產單位生產的血液制品不符合國家質量標準的。

第七十四條違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令改正,通報批評,給予警告,已取得許可證的,可以依法暫扣或者吊銷許可證;造成傳染病傳播、流行以及其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關責任人員的執業證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)疾病預防控制機構、醫療機構和從事病原微生物實驗的單位,不符合國家規定的條件和技術標準,對傳染病病原體樣本未按照規定進行嚴格管理,造成實驗室感染和病原微生物擴散的;

(二)違反國家有關規定,采集、保藏、攜帶、運輸和使用傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的;

(三)疾病預防控制機構、醫療機構未執行國家有關規定,導致因輸入血液、使用血液制品引起經血液傳播疾病發生的。

第七十五條未經檢疫出售、運輸與人畜共患傳染病有關的野生動物、家畜家禽的,由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政部門責令停止違法行為,并依法給予行政處罰。

第七十六條在國家確認的自然疫源地興建水利、交通、旅游、能源等大型建設項目,未經衛生調查進行施工的,或者未按照疾病預防控制機構的意見采取必要的傳染病預防、控制措施的,由縣級以上人民政府衛生行政部門責令限期改正,給予警告,處五千元以上三萬元以下的罰款;逾期不改正的,處三萬元以上十萬元以下的罰款,并可以提請有關人民政府依據職責權限,責令停建、關閉。

第七十七條單位和個人違反本法規定,導致傳染病傳播、流行,給他人人身、財產造成損害的,應當依法承擔民事責任。

《中華人民共和國國境衛生檢疫法》

法律責任

第二十條 對違反本法規定,有下列行為之一的單位或者個人,國境衛生檢疫機關可以根據情節輕重,給予警告或者罰款:

(一)逃避檢疫,向國境衛生檢疫機關隱瞞真實情況的;

(二)入境的人員未經國境衛生檢疫機關許可,擅自上下交通工具,或者裝卸行李、貨物、郵包等物品,不聽勸阻的。

罰款全部上繳國庫。

第二十一條 當事人對國境衛生檢疫機關給予的罰款決定不服的,可以在接到通知之日起十五日內,向當地人民法院起訴。逾期不起訴又不履行的,國境衛生檢疫機關可以申請人民法院強制執行。

第二十二條 違反本法規定,引起檢疫傳染病傳播或者有引起檢疫傳染病傳播嚴重危險的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

第二十三條 國境衛生檢疫機關工作人員,應當秉公執法,忠于職守,對入境、出境的交通工具和人員,及時進行檢疫;違法失職的,給予行政處分,情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

《中華人民共和國突發事件應對法》

法律責任

第六十三條

地方各級人民政府和縣級以上各級人民政府有關部門違反本法規定,不履行法定職責的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正;有下列情形之一的,根據情節對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(一)未按規定采取預防措施,導致發生突發事件,或者未采取必要的防范措施,導致發生次生、衍生事件的;

(二)遲報、謊報、瞞報、漏報有關突發事件的信息,或者通報、報送、公布虛假信息,造成后果的;

(三)未按規定及時發布突發事件警報、采取預警期的措施,導致損害發生的;

(四)未按規定及時采取措施處置突發事件或者處置不當,造成后果的;

(五)不服從上級人民政府對突發事件應急處置工作的統一領導、指揮和協調的;

(六)未及時組織開展生產自救、恢復重建等善后工作的;

(七)截留、挪用、私分或者變相私分應急救援資金、物資的;

(八)不及時歸還征用的單位和個人的財產,或者對被征用財產的單位和個人不按規定給予補償的。

第六十四條

有關單位有下列情形之一的,由所在地履行統一領導職責的人民政府責令停產停業,暫扣或者吊銷許可證或者營業執照,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰:

(一)未按規定采取預防措施,導致發生嚴重突發事件的;

(二)未及時消除已發現的可能引發突發事件的隱患,導致發生嚴重突發事件的;

(三)未做好應急設備、設施日常維護、檢測工作,導致發生嚴重突發事件或者突發事件危害擴大的;

(四)突發事件發生后,不及時組織開展應急救援工作,造成嚴重后果的。

前款規定的行為,其他法律、行政法規規定由人民政府有關部門依法決定處罰的,從其規定。

第六十五條

違反本法規定,編造并傳播有關突發事件事態發展或者應急處置工作的虛假信息,或者明知是有關突發事件事態發展或者應急處置工作的虛假信息而進行傳播的,責令改正,給予警告;造成嚴重后果的,依法暫停其業務活動或者吊銷其執業許可證;負有直接責任的人員是國家工作人員的,還應當對其依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。

第六十六條

單位或者個人違反本法規定,不服從所在地人民政府及其有關部門發布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。

第六十七條

單位或者個人違反本法規定,導致突發事件發生或者危害擴大,給他人人身、財產造成損害的,應當依法承擔民事責任。

第六十八條

違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

《中華人民共和國動物防疫法》

法律責任

第六十八條地方各級人民政府及其工作人員未依照本法規定履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第六十九條縣級以上人民政府獸醫主管部門及其工作人員違反本法規定,有下列行為之一的,由本級人民政府責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(一)未及時采取預防、控制、撲滅等措施的;

(二)對不符合條件的頒發動物防疫條件合格證、動物診療許可證,或者對符合條件的拒不頒發動物防疫條件合格證、動物診療許可證的;

(三)其他未依照本法規定履行職責的行為。

第七十條動物衛生監督機構及其工作人員違反本法規定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者獸醫主管部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(一)對未經現場檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產品出具檢疫證明、加施檢疫標志,或者對檢疫合格的動物、動物產品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標志的;

(二)對附有檢疫證明、檢疫標志的動物、動物產品重復檢疫的;

(三)從事與動物防疫有關的經營性活動,或者在國務院財政部門、物價主管部門規定外加收費用、重復收費的;

(四)其他未依照本法規定履行職責的行為。

第七十一條動物疫病預防控制機構及其工作人員違反本法規定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者獸醫主管部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(一)未履行動物疫病監測、檢測職責或者偽造監測、檢測結果的;

(二)發生動物疫情時未及時進行診斷、調查的;

(三)其他未依照本法規定履行職責的行為。

第七十二條地方各級人民政府、有關部門及其工作人員瞞報、謊報、遲報、漏報或者授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情,或者阻礙他人報告動物疫情的,由上級人民政府或者有關部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第七十三條違反本法規定,有下列行為之一的,由動物衛生監督機構責令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛生監督機構代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處一千元以下罰款:

(一)對飼養的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種的;

(二)種用、乳用動物未經檢測或者經檢測不合格而不按照規定處理的;

(三)動物、動物產品的運載工具在裝載前和卸載后沒有及時清洗、消毒的。

第七十四條違反本法規定,對經強制免疫的動物未按照國務院獸醫主管部門規定建立免疫檔案、加施畜禽標識的,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關規定處罰。

第七十五條違反本法規定,不按照國務院獸醫主管部門規定處置染疫動物及其排泄物,染疫動物產品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經檢疫不合格的動物、動物產品的,由動物衛生監督機構責令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處三千元以下罰款。

第七十六條違反本法第二十五條規定,屠宰、經營、運輸動物或者生產、經營、加工、貯藏、運輸動物產品的,由動物衛生監督機構責令改正、采取補救措施,沒收違法所得和動物、動物產品,并處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;其中依法應當檢疫而未檢疫的,依照本法第七十八條的規定處罰。

第七十七條違反本法規定,有下列行為之一的,由動物衛生監督機構責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節嚴重的,處一萬元以上十萬元以下罰款:

(一)興辦動物飼養場(養殖小區)和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證的;

(二)未辦理審批手續,跨省、自治區、直轄市引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的;

(三)未經檢疫,向無規定動物疫病區輸入動物、動物產品的。

第七十八條違反本法規定,屠宰、經營、運輸的動物未附有檢疫證明,經營和運輸的動物產品未附有檢疫證明、檢疫標志的,由動物衛生監督機構責令改正,處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。

違反本法規定,參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的,由動物衛生監督機構責令改正,處一千元以上三千元以下罰款。

第七十九條違反本法規定,轉讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識的,由動物衛生監督機構沒收違法所得,收繳檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識,并處三千元以上三萬元以下罰款。

第八十條違反本法規定,有下列行為之一的,由動物衛生監督機構責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款:

(一)不遵守縣級以上人民政府及其獸醫主管部門依法作出的有關控制、撲滅動物疫病規定的;

(二)藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產品的;

(三)發布動物疫情的。

第八十一條違反本法規定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由動物衛生監督機構責令停止診療活動,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。

動物診療機構違反本法規定,造成動物疫病擴散的,由動物衛生監督機構責令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,由發證機關吊銷動物診療許可證。

第八十二條違反本法規定,未經獸醫執業注冊從事動物診療活動的,由動物衛生監督機構責令停止動物診療活動,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款。

執業獸醫有下列行為之一的,由動物衛生監督機構給予警告,責令暫停六個月以上一年以下動物診療活動;情節嚴重的,由發證機關吊銷注冊證書:

(一)違反有關動物診療的操作技術規范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的;

(二)使用不符合國家規定的獸藥和獸醫器械的;

(三)不按照當地人民政府或者獸醫主管部門要求參加動物疫病預防、控制和撲滅活動的。

第八十三條違反本法規定,從事動物疫病研究與診療和動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸,以及動物產品生產、經營、加工、貯藏等活動的單位和個人,有下列行為之一的,由動物衛生監督機構責令改正;拒不改正的,對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款,對違法行為個人可以處五百元以下罰款:

(一)不履行動物疫情報告義務的;

(二)不如實提供與動物防疫活動有關資料的;

(三)拒絕動物衛生監督機構進行監督檢查的;

(四)拒絕動物疫病預防控制機構進行動物疫病監測、檢測的。

第八十四條違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違反本法規定,導致動物疫病傳播、流行等,給他人人身、財產造成損害的,依法承擔民事責任。

《突發公共衛生事件應急條例》

法律責任

第四十五條 縣級以上地方人民政府及其衛生行政主管部門未依照本條例的規定履行報告職責,對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對政府主要領導人及其衛生行政主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十六條 國務院有關部門、縣級以上地方人民政府及其有關部門未依照本條例的規定,完成突發事件應急處理所需要的設施、設備、藥品和醫療器械等物資的生產、供應、運輸和儲備的,對政府主要領導人和政府部門主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十七條 突發事件發生后,縣級以上地方人民政府及其有關部門對上級人民政府有關部門的調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調查的,對政府主要領導人和政府部門主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十八條 縣級以上各級人民政府衛生行政主管部門和其他有關部門在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正、通報批評、給予警告;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十九條 縣級以上各級人民政府有關部門拒不履行應急處理職責的,由同級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正、通報批評、給予警告;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十條 醫療衛生機構有下列行為之一的,由衛生行政主管部門責令改正、通報批評、給予警告;情節嚴重的,吊銷《醫療機構執業許可證》;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的紀律處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 ?。ㄒ唬┪匆勒毡緱l例的規定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報的;

 ?。ǘ┪匆勒毡緱l例的規定及時采取控制措施的;

 ?。ㄈ┪匆勒毡緱l例的規定履行突發事件監測職責的;

 ?。ㄋ模┚芙^接診病人的;

 ?。ㄎ澹┚懿环耐话l事件應急處理指揮部調度的。

  第五十一條 在突發事件應急處理工作中,有關單位和個人未依照本條例的規定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報,阻礙突發事件應急處理工作人員執行職務,拒絕國務院衛生行政主管部門或者其他有關部門指定的專業技術機構進入突發事件現場,或者不配合調查、采樣、技術分析和檢驗的,對有關責任人員依法給予行政處分或者紀律處分;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十二條 在突發事件發生期間,散布謠言、哄抬物價、欺騙消費者,擾亂社會秩序、市場秩序的,由公安機關或者工商行政管理部門依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》

罰則

第六十六條

有下列行為之一的,由縣級以上政府衛生行政部門責令限期改正,可以處5000元以下的罰款;情節較嚴重的,可以處5000元以上2萬元以下的罰款,對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級機關給予行政處分:

(一)集中式供水單位供應的飲用水不符合國家規定的《生活飲用水衛生標準》的;

(二)單位自備水源未經批準與城鎮供水系統連接的;

(三)未按城市環境衛生設施標準修建公共衛生設施致使垃圾、糞便、污水不能進行無害化處理的;

(四)對被傳染病病原體污染的污水、污物、糞便不按規定進行消毒處理的;

(五)對被甲類和乙類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品未按照衛生防疫機構的要求實施必要的衛生處理的;

(六)造成傳染病的醫源性感染、醫院內感染、實驗室感染和致病性微生物擴散的;

(七)生產、經營、使用消毒藥劑和消毒器械、衛生用品、衛生材料、一次性醫療器材、隱形眼鏡、人造器官等不符合國家衛生標準,可能造成傳染病的傳播、擴散或者造成傳染病的傳播、擴散的;

(八)準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,從事國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的;

(九)傳染病病人、病原攜帶者故意傳播傳染病,造成他人感染的;

(十)甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病病人,乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽病人拒絕進行隔離治療的;

(十一)招用流動人員的用工單位,未向衛生防疫機構報告并未采取衛生措施,造成傳染病傳播、流行的;

(十二)違章養犬或者拒絕、阻撓捕殺違章犬,造成咬傷他人或者導致人群中發生狂犬病的。

前款所稱情節較嚴重的,是指下列情形之一:

(一)造成甲類傳染病、艾滋病、肺炭疽傳播危險的;

(二)造成除艾滋病、肺炭疽之外的乙、丙類傳染病暴發、流行的;

(三)造成傳染病菌(毒)種擴散的;

(四)造成病人殘疾、死亡的;

(五)拒絕執行《傳染病防治法》及本辦法的規定,屢經教育仍繼續違法的。

第六十七條

在自然疫源地和可能是自然疫源地的地區興建大型建設項目未經衛生調查即進行施工的,由縣級以上政府衛生行政部門責令限期改正,可以處2000元以上2萬元以下的罰款。

第六十八條

單位和個人出售、運輸被傳染病病原體污染和來自疫區可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及生活用品的,由縣級以上政府衛生行政部門責令限期進行衛生處理,可以處出售金額1倍以下的罰款;造成傳染病流行的,根據情節,可以處相當出售金額3倍以下的罰款,危害嚴重,出售金額不滿2000元的,以2000元計算;對主管人員和直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分。

第六十九條

單位和個人非法經營、出售用于預防傳染病菌苗、疫苗等生物制品的,縣級以上政府衛生行政部門可以處相當出售金額3倍以下的罰款,危害嚴重,出售金額不滿5000元的,以5000元計算;對主管人員和直接責任人員由所在單位或者上級機關根據情節,可以給予行政處分。

第七十條

有下列行為之一的單位和個人,縣級以上政府衛生行政部門報請同級政府批準,對單位予以通報批評;對主管人員和直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分:

(一)傳染病暴發、流行時,妨礙或者拒絕執行政府采取緊急措施的;

(二)傳染病暴發、流行時,醫療保健人員、衛生防疫人員拒絕執行各級政府衛生行政部門調集其參加控制疫情的決定的;

(三)對控制傳染病暴發、流行負有責任的部門拒絕執行政府有關控制疫情決定的;

(四)無故阻止和攔截依法執行處理疫情任務的車輛和人員的。

第七十一條

執行職務的醫療保健人員、衛生防疫人員和責任單位,不報、漏報、遲報傳染病疫情的,由縣級以上政府衛生行政部門責令限期改正,對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級機關根據情節,可以給予行政處分。

個體行醫人員在執行職務時,不報、漏報、遲報傳染病疫情的,由縣級以上政府衛生行政部門責令限期改正,限期內不改的,可以處100元以上500元以下罰款;對造成傳染病傳播流行的,可以處200元以上2000元以下罰款。

第七十二條

縣級政府衛生行政部門可以作出處1萬元以下罰款的決定;決定處1萬元以上罰款的,須報上一級政府衛生行政部門批準。

受國務院衛生行政部門委托的有關部門衛生主管機構可以作出處2000元以下罰款的決定;決定處2000元以上罰款的,須報當地縣級以上政府衛生行政部門批準。

縣級以上政府衛生行政部門在收取罰款時,應當出具正式的罰款收據。罰款全部上繳國庫。

四川省《突發公共衛生事件應急條例》實施辦法

法律責任

第三十九條違反本辦法規定,未完成突發公共衛生事件應急處理所需的設施、設備、藥品和醫療器械等物資的生產、供應、運輸、儲備以及其他相關準備工作的,依照《條例》第四十六條的規定對縣級以上人民政府主要領導人和政府有關部門主要負責人、直接責任人追究行政責任、法律責任。

第四十條下級人民政府及其有關部門對上級人民政府有關部門的調查、督查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調查、督查的,對政府主要領導人和政府有關部門主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十一條衛生等有關行政主管部門有下列行為之一的,依照《條例》第四十八條、第四十九條的規定追究行政責任、法律責任:

(一)未認真調查并提出防治、處理建議的;

(二)未及時采取控制突發公共衛生事件有效措施的;

(三)不服從突發公共衛生事件應急處理指揮部統一調度的;

(四)未完成突發公共衛生事件應急預案規定任務的。

第四十二條醫療衛生機構有下列行為之一的,依照《條例》第五十條的規定追究行政責任、法律責任:

(一)未履行突發公共衛生事件監測職責的;

(二)未履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報的;

(三)未能為突發公共衛生事件致病人員提供醫療救護和現場救援的。

第四十三條有關單位和個人在突發公共衛生事件應急處理工作中,有下列行為之一的,對有關責任人員依法給予行政處分或者紀律處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)拒絕、阻礙、干擾突發公共衛生事件應急處理工作人員執行任務的;

(二)阻礙、干擾、破壞突發公共衛生事件應急處理的場地建設、設施、設備的;

(三)突發公共衛生事件應急處理工作人員推諉、拖延、擅離職守或者臨陣脫逃的;

(四)發布、傳播突發公共衛生事件虛假信息的。

第四十四條造成食物中毒、職業中毒等突發公共衛生事件的責任單位和個人應當承擔相應的經濟責任或者民事賠償責任。

第四十五條貪污、挪用、截留突發公共衛生事件應急處理專項資金或者捐贈款物的,依法給予記過直至開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十六條在突發公共衛生事件發生期間,散布謠言、發布虛假廣告、哄抬物價、制假售假、擾亂社會秩序、市場秩序的,由有關行政部門依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

《四川省突發事件應對辦法》

第六章法律責任

第五十七條違反本辦法規定,有下列情形之一的,由有管理權的部門責令改正:

(一)未編制突發事件應急體系建設規劃的;

(二)未制定或者及時修訂突發事件應急預案的;

(三)未規劃、建設、確定應急避難場所,并向社會公告的;

(四)未對危險源、危險區域進行調查、登記、檢查、監控和公告的;

(五)未建立應急救援隊伍、組織應急培訓或者開展應急演練的;

(六)未按規定建立應急物資保障系統和信息庫的;

(七)不及時歸還征用的單位和個人財產,或者對被征用財產的單位和個人不按規定給予補償的;

(八)違反本辦法的其他有關行為。

第五十八條違反本辦法規定,有下列情形之一的,由有管理權的部門對有關人員依法給予處分:

(一)遲報、謊報、瞞報、漏報有關突發事件信息,或者通報、報送、公布虛假信息,造成不良后果的;

(二)未執行24小時應急值守規定的;

(三)未進行先期處置或者處置不當造成嚴重后果的;

(四)不服從履行領導職責的人民政府統一調度和指揮的;

(五)違法本辦法規定,情節嚴重的行為。

第五十九條對違反本辦法的行為,法律法規已經規定了法律責任的,依照法律、法規的規定處理。


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